收入监测系统的预警体系

居民收入监测系统预警体系应包括:明确警限、确定警度、报警信号灯等组成要素。首先,确定预警体系的警限。在确定警限中,收入分配差距"警戒线"的确定又是关键。目前,测算收入分配差距的指标有多种,其中比较典型的指标有基尼系数、阿特金森指数法和泰尔指数。基尼系数是反映收入分配差异程度的     

论中央与地方财政分配关系中的五大问题

一、关于放“钱”与放“权”的问题 我国的历次财政体制改革,基本上体现了一种“放”的思路。放的特点主要表现在放“钱”,即放财力而不是放“权”上。从中央来看,由于放掉的主要是钱而不是权(这里主要指法律意义上的权力),钱又可以凭权力重新拿回来,故而在某些时期出现“左手放、右手拿”的现象。从地方来看,由于只是得到了“钱”而没有真正得到“权”,或即使在某种程序上得到了某种权力,但这些权力没有用法律正式规定下来,因此,地方在利益的预期性方面较差,心中无底,自然很容易出现某些短期行为。所以,在每次放以后往往就会出现“乱”。对于放之后出现的这种乱,我们把主要原因归结为放的过度,而很少考虑在放“钱”与放“权”之间如何作出选择以及放权有没有法律保障的问题。所以,每次出现乱以后又采取收的办法,收的结果又重蹈覆辙。回到过于集     

我国农民收入来源构成的实证分析——兼论增加农民收入的对策

近年来农业增速放缓，农民增收乏力，成为制约国民经济稳健发展的瓶颈。本文从研究我国农民收入来源的分类与构成特点入手，通过统计数据和计量经济模型分析农民收入的影响因素，提出增加农民收入需要通过提高农业生产效率，保证农村经济持续稳步增长，优化农村劳动力就业结构，拓宽农民增收渠道，加强农民收入支持政策体系建设和实施制度创新来共同完成。     

规范财富积累机制应重点把握七大关系

改革开放四十多年来,我国居民财富快速积累,创造经济高速增长奇迹。但在做大蛋糕的同时,收入分配差距扩大、要素分配比例不均衡的问题持续凸显,共同富裕的发展目标面临挑战。为此,“规范财富积累机制”这一与我国当前发展阶段相适应的全新概念在党的二十大报告中被首次提出。为正确理解“规范财富积累机制”这一重要论断,本文认为应从以下七个方面加以重点把握与认识：财富积累机制与收入分配秩序的区别与联系、劳动和资本在财富积累中的天然差异、合法收入与非法收入在财富积累中的本质区别、市场和政府在财富积累中的不同定位、实体经济和虚拟经济的功能本位、个体富裕与共同富裕的辩证关系以及人的发展与分配制度在财富积累中的不同意义。上述关系的准确把握,对于全面准确理解规范财富积累机制的深刻内涵具有重要的意义。     

基层财政管理体制改革研究

现行财政体制对县乡财政收入增长有明显的制约作用。完善县乡财政管理体制应该:1.按事权划分财权,不管事权定在哪一级,都应根据事权核定所需财务,本身财力不足的上级财政应给予补助。2.简化财政管理级次,一是实行财政“省管县,”二是逐步取消乡级财政。3.健全地方税体系,结合简化财政级次,设立专门的市县税,作为市县的主体税种。4.扩大转移支付规模。5.推行村干部岗位成本管理。     

从财政本质看中国特色的财政监督

一、从更高层次看财政监督的内涵一段时间以来,学术界和实务界对财政监督的内涵一直存在着争议。上世纪80年代以前,我国传统的财政学教科书几乎都把财政监督作为财政的基本职能之一,认为财政职能包括分配、调节和监督三大职能。改革开放以后,随着国外财政学教材的引进以及财政学理论的创新,财政学教科书对财政职能的界定基本上沿用了西方比较流行的观点,即财政职能主要有资源配置、收入分配、经济稳定三大职能。而财政监督则是财政实现自身职能的一种手段或机制。随后,学术界和实务界又有不少人提出财政监督应该是财政的基本职能之一。     

当前我国农民增收的制度创新研究

本文试图从制度创新的角度出发,探讨制约农民收入增长的制度障碍,寻求保持农业持续、稳定增长,农村经济全面发展,农民收入有效增加,以及打破传统的城乡二元结构,缩小城乡之间和地区之间收入分配差距的解决途径及制度选择。     

关于“费”改“税”的理论思考

关于“费”改“税”的理论思考杨灿明在大国经济中,如何处理好中央政府与地方政府的关系以及地方政府的行为如何规范化,是实现社会经济协调发展的关键环节,我国目前进行的“费”改“税”问题,正是与此直接相关的一项重要内容。一、“费”与“税”两种方式的选择政府要...