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在政府预算决策过程中,众多的法定支出规定是对财政管理职能的严重侵蚀。本文试图分析我国法定指出产生的原因、危害以及提出弱化法定支出的建议。 相似文献
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在我国,人大及常委会的预算监督权行使主要通过两种途径:一是立法权,即通过制定与预算有关的法律来行使监督权;二是预决算的审批权和调整权。相比1999年部门预算改革之前,钱袋子的权力在地方人大逐渐兴起,特别是省人大在立法和政策制定领域的影响越来越大。但基于法律与体制障碍,在其预算中的影响力仍然有限。 相似文献
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省级财政收入竞争是财政分权制度下的必然结果,其中不完善的分税制是省级财政收入竞争的制度基础;不科学的税收计划是省级财政收入竞争的促进因素;超税收的财政需求是省级财政收入竞争的现实基础;不规范的自由裁量权是省级财政收入竞争的重要原因。 相似文献
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法定支出政策是指法律对某些特定领域的预算安排所作的硬性规定.虽然中美两国的政策宗旨都是为了优先保障这些项目有充足的财政经费,但其内涵意义、立法理念与预算操作过程却有着本质的不同,在所涉及具体领域的特征属性、预算审议的侧重点以及政策实施效应等方面,都存在较大得差异.对法定支出政策进行反思,需在权力与财政效率之间进行权衡,兼顾预算的全面性原则与例外规则以及对政府财政职能范围的清晰界定. 相似文献
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正近年来"事权清晰"一词逐渐成为公共管理学和公共经济学研究领域的一个高频词,党的十八大也明确提出了"加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系"的目标任务。但已有的研究大多集中在财政收入划分层面,却往往忽视了财政支出领域的政府间财政干预或管制,若漠视日益泛化的强制性支出责任对财政预算体制本身产生的较大冲击,不但会使原有的目标难以实现,而且还伴随产生新的财政问题和制度变异。毕竟,筹集财政收入的目的是为了满足地方政府支出的需要,不具备支出层面的自治权终将使收入 相似文献
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预算违规行为与预算权失衡——基于审计公告的分析 总被引:1,自引:1,他引:0
罗春梅 《南京审计学院学报》2010,7(3):13-18
"审计风暴"是审计公告披露预算执行违规行为后所引起的社会效应,而预算权失衡才是预算违规行为频发的体制根源。预算权失衡表现为预算控制权的错位、预算分配权的"碎片化"和预算问责权的缺位。公共预算体系改革必须从审计之外寻求突破口,以归位各方财政预算权为前提,形成立法、行政和司法相互制衡的预算权力结构,并从制度上和技术上强化预算能力,最终实现由过程控制向结果控制的转化。 相似文献
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人口新闻,包括有关人口计划生育方面的消息、通讯、特写、调查报告、新闻图片、新闻评论等。人口新闻应真实地把人类所面对的自身再生产问题向公众传播,以引起政府、社会公众对这个问题的关注,进而形成一种有利于解决人口问题的社会舆论合力,并促进人们的自觉行为,这是中国人口新闻工作者肩负的历史使命。 相似文献
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俗话说:"人非草木,孰能无情".人在认识和改造客观世界的时候,总带有一定的态度,满意或不满意,喜欢或厌恶,崇敬或蔑视.这种具有感情色彩的体验,是以人的不同态度为转移的,心理学把人们对客观事物和对自己的态度反映叫做情感. 相似文献
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随着国内传媒市场的竞争加剧和新闻理念的更新,现代传媒工作者素质不足的问题逐渐显现出来,对此,有关专家指出:“一部分媒体工作者的确功底不扎实、素质不高。同时,行业形势的发展在各方面能力不正对工作者不断提出新要求。”在这里,笔者主要论述一下当前新闻记者亟须强化的四种素质:获取信息的能力 相似文献
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