食品物流安全政府监管模式及对策研究

近年来,我国食品安全问题频繁发生,对我国经济发展与社会稳定产生了较大的影响,完善食品安全政府监管体系已成为学者与政府部门高度关注的课题。食品安全问题可能发生在种植/养殖、生产加工、流通、销售的任何环节,因此食品物流安全对保障食品安全具有重要意义。     

乡镇机构职能转换与“省管县”财政体制改革的思考

基层财政困难影响了我国基层政府的公共服务与社会管理能力。多年来,上层政府通过税费改革等多种措施力图能够在缓解基层财政困难的基础上实现公共服务能力的大提升,省直管体制改革也是出于这种目的。然而,我国基层财政困难有着财政体制与行政级次的双重原因,尽管省直管体制有着强大的动力与现实优势,但改革成功的关键在于通过内外两种力量促使乡镇机构组织职能的合理转换。     

加快基础设施建设促进岳阳城市化进程

近几年来，岳阳市转变观念，拓宽思路，以城市基础设施建设为重点，着力推进城市化进程，取得了较好的成效。先后建成了洞庭湖大桥、沿湖大道、瑟琶王立交桥、青年路立交桥、七里山高架桥等一批重要工程，总计投资30多亿元。到2000年底，市区人口达到65万，建成区面积60平方公里，全市城市化水平达到30．8％。“十五”期间，计划投资40亿元用于城市基础设施建设，将城区面积扩大到100平方公里，人口增加到100万，全市城市化水平提高到40％。     

财政投入结构、政府主动性对农村经济增长的效应

财政投入是经济增长的重要驱动力,我国农村经济发展离不开财政投入的贡献。事实上,我国历来很重视财政投入在农村经济社会发展中的重要作用。逐年的投入在慢慢增加。运用脉冲与方差分解方法进行定量分析,实证结果表明,我国财政投入结构、政府主动性、农村投入的配套性等方面存在的问题是下一步关注的重点。     

我国自主创新能力培育的税收优惠政策整合——高新技术企业税收优惠分析

自主创新能力事关一国的核心竞争能力，我国在改革开放过程中非常重视自主创新能力的培育，并为此制定了专门针对高科技产业的税收优惠政策。然而，实证分析的初步结论表明，在影响企业自主创新能力的诸多外部影响因素中，税收具有显著作用，而在税收之中，企业自主创新活动对所得税的反应较为敏感。导致这种局面的原因部分可以从具体的优惠政策、优惠政策的税种分布以及其赖以生存的环境三方面得到解释，这些政策不利于创新主体的培育、不利于R＆D资本的形成、也不利于激励创新人才及分散企业的创新风险。因此，在未来自主创新的税收优惠政策整合过程中，优惠目标、优惠方式与优惠重点三方面是实施整合的重点。     

把科技交给农民

1994年被评为“全国农业技术推广先进单位”的湖南石门县林业技术推广站仅有干部职工8人.其中,工程师、助理工程师等专业技术人员5人.该站成立八年来,完成上级下达的科研项目3项(其中一项获常德市科技进步奖),推广林业科技成果8项,引进干水果优良品种21个,建成优良无性系母本园2200亩.建成良种繁育基地3000亩,培育良种苗木6000万株(其中名、特、优、新、干水果苗木2500万株),提供飞播用良种3万公斤,营造样板示范林2000亩,培训林业枝术骨干1000余人,建立林业科技示范户3000余个,创产值5000多万元,纯收入80余万元.该站的做法值得总结推广.建基地,做示范,提高交接效率.推广站以基地示范为主要手段,努力提高林业科技交接效率.1987     

认证认可国际互认制度进入新阶段

最近,有关国际和区域组织的认证认可国际互认活动取得了新的进展.本文简要介绍了国际认可论坛(IAF)和太平洋认可合作组织(PAC)有关认证认可国际互认活动的最新进展情况,IAF和ILAG(国际实验室认可合作组织)之间的合作情况以及PAC与EA(欧洲认可合作组织)之间的合作情况,并介绍了APEG对PAC互认活动给予的支持.     

公共财政资金安全性缺失的制度分析

2004年6月23日第十届全国人大常委会第十次会议上，国家审计署审计长李金华向全国人大提交了《关于2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计报告》，此报告一石激起干层浪，引起了社会的强烈反响，掀起了新一轮的“审计风暴”。为什么在现有制度较为完备的情况下，仍然堵不住公共财政资金的“黑洞”。本文试着从制度视角作一简要分析。     

乳制品加工中生物技术的运用

随着市场经济的不断发展,我国科学技术取得了较大的突破。尤其是生物技术在食品加工及食物成分检测过程中发挥了重要作用。自从三聚氰胺食品事件出现之后,我国食品加工行业加强了市场监管,特别是在乳制品加工生产中,采用更加先进的生物技术,对乳制品中的相关有害成分和不达标成分进行检测分析,以此确保了我国食品生产加工的卫生与安全。基于此,从我国食品加工生产行业中乳制品加工生产实际出发,通过对生物技术在乳制品加工中的具体应用情况进行分析,以此确保我国乳制品生产企业能够健康、稳定发展。     

政府采购、数字经济发展与产业结构升级

发展数字经济是实现新发展格局的重要战略选择。政府采购政策可以从供给与需求两侧共同发力,为发展数字经济提供有力支持,从而实现产业结构升级。利用微观政府采购订单信息所构建的政府采购数据,分析政府采购支持产业结构升级的作用机制及具体效果。研究表明：政府采购需求可以通过直接作用于数字化治理,带动数字产业化和产业数字化,进而对产业结构升级起到正向引导作用,特别是对产业结构合理化的影响更加显著。进一步研究发现,城市治理水平、城市服务水平、城市基础研究和科技人才的关注程度越高,政府采购需求对产业结构升级的促进作用就越显著。企业家创新精神、创业精神以及企业创新活力越强,政府采购需求对产业结构升级的推动作用也就越明显。因此,需要协同政府采购政策与数字产业发展战略,以有效发挥政府采购政策的“靶向性”作用;提高城市服务水平和治理水平,以有效发挥政府采购对产业结构升级的“助推器”作用;加大政府采购对基础研究的支持力度,以有效发挥基础研究创新对产业结构升级的“聚变性”作用。