基于法治化视角的财政分配问题研究

中国在从计划经济体制向市场经济体制转轨过程中,政府财政分配领域出现一系列矛盾和问题,如财政分配规模、结构不尽合理,财政分配在城乡、区域、政府层级之间严重失衡,部门利益泛滥导致财政分配权力被肢解等。而形成分配秩序混乱的一个重要根源,就在于财政法治化的缺失。要化解当前存在的种种矛盾,加快中国民主化与法治化进程,必须积极打造法治财政,严格依法理财,深化财政分配领域的各项改革。     

人大预算监督：期待由形式向实质转变

盯紧政府的钱袋子,是现代议会最重要的职能之一。预算监督之所以重要,在于预算能最清晰直观地反映出政府的全部行为,实现对预算的有效监督,就可以实现对政府行为的有效约束。回顾历史,现代资本主义国家代议制架构最初的形成,便缘起于13世纪英国贵族与民众对君主预算权的剥夺与控制,而美国19世纪末20世纪初经历的所谓“进步时代”,也源自于对现代预算制度的引入,将“看不见的政府”变成“看得见的政府”。     

做好迎战通货膨胀的长期准备

针对我国物价水平节节攀升,且涨幅持续扩大,中央政府将控制通胀作为宏观调控的首要目标,并于2010年10月以来,采取了一系列货币政策,包括连续提高存款准备金率,提高存贷款基础利率,其中存准率达到21%的历史高位。但目前看,对物价水平的控制效果并不十分理想,2011年7月CPI同比上涨6.5%,创2008年8月份以来的新高。8月虽略下降至6.2%,但下半年通胀压力仍然很大,形势依旧严峻。     

改革开放、就业与民生幸福

建国之初,我国实施了重化工业赶超型发展战略。这一决策在较短期内建立起较完整国民经济体系、奠定工业化重要基础的同时,也使得就业形势变得更为严峻。产业结构的失衡、生产力水平的限制和计划经济体制的束缚,使中国或隐或显的失业问题异常突出。1962年-1979年累计1776．48万知识青年的“上山下乡”运动,在摘掉浪漫主义的光环后,恰恰是这一背景下的真实写照和无奈选择。改革开放以来,我国就业形势发生了天翻地覆的变化。     

支持辽宁沿海经济带发展财政政策研讨会综述

为切实抓住《辽宁沿海经济带发展规划》上升为国家战略的有利契机,充分发挥财政职能作用,推进辽宁老工业基地全面振兴,2009年9月4日,辽宁省财政厅会同省开放办和省财政学会在沈阳召开了＂支持辽宁沿海经济带发展财政政策研讨会＂,特邀中国社会科学院、中国人民大学、财政部科研所、国家税务总局科研所等在京专家学者,以及辽宁省政协和民主党派领导、省内高校科研机构和相关部门,围绕支持辽宁沿海经济带发展财政政策等问题进行了分析研讨,与会者提出了诸多对策建议。     

科技创新:我们必须迈过的一道坎北大核心

2012年5月28日,在胡锦涛同志主持下,中共中央政治局召开了“深化科技体制改革,加快建设国家创新体系”的专题会议。会议强调要深化科技体制改革,围绕科技与经济紧密结合这个核心问题,加快建立企业为主导的技术创新体制机制。这次会议充分表明,我们的决策者在当前形势下,对科技创新之于中国发展的重要意义,是有充分认识的。包括今年中央一号文件对农业科技创新的重视和强调,也体现了这一点。但同时,这也从侧面说明,我国科技自主创新的现状不容乐观。     

科技创新:我们必须迈过的一道坎

2012年5月28日,在胡锦涛同志主持下,中共中央政治局召开了深化科技体制改革,加快建设国家创新体系的专题会议。会议强调要深化科技体制改革,围绕科技与经济紧密结合这个核心问题,加快建立企业为主导的技术创新体制机制。这次会议充分表明,我们的决策者在当前形势下,对科技创新之于中国发展的重要意义,是有充分认识的。包括今年中央一号文件对农业科技创新的重视和强调,也体现了这一点。但同时,这也从侧面说明,我国科技自主创新的现状不容乐观。     

辽宁省贯彻落实《东北地区振兴规划》中的几个重大问题及其对策

《东北地区振兴规划》是2003年东北振兴战略实施以来国家明确的纲领性文件,对辽宁经济社会发展指导意义重大。辽宁在贯彻落实《规划》过程中,暴露出一些突出的矛盾,包括规模问题、结构问题、产业问题和技术问题等等,本文在深入分析差距和原因的基础上,就进一步落实《规划》要求提出改进的政策思路和具体建议。