粮食安全:相信市场还是相信管制

中国粮食安全问题既要相信市场，也要相信管制。相信市场就是要充分利用市场机制，降低粮食安全的成本；相信管制就是相信要用必要的宏观调控手段，弥补市场的缺陷。     

“下压型“财政体制的成因及治理对策

文章分析了我国“下压型“财政体制的主要表现、成因、危害及治理对策.     

试论农业政策的非农编好及矫正思路

当前农业生产经营环境进一步恶化，农业的比较效益继续下挫，其根要原因就是农业政策的非农偏好，没能很好的引导，扶持和保护农业，没有充分调动逐民的积极性，而非农偏好产生的根源就是旧的利益格局仍在延续，本文通过分析农业政策存原一些非农偏好的表现，影响和产生的根源，提出了纠正农业政策非农编好的政策思考。     

地方保护主义产生的制度根源

一、经济体制上，地方政府的经济职能定位不清使地方保护主义不可避免虽然我国已经进行了二十多年的经济体制改革，但是由于计划经济体制的路径依赖特征和意识形态刚性，地方政府在市场经济条件下的职能没有理清，即地方政府应该干什么、怎么干都不明确，政企、政经不分。在党委和政府的决策中，传统的计划经济管理方式还是比较普遍。党委、政府常常越位，替代市场，干预和帮助市场微观主体决策。正因为地方政府的经济职能没有准确的定位，而地方政府又不可能主动削弱自己的权利，反而进一步强化这种已有的权利。这种错位的权利在利益最大化…     

积极公民的形成要件与进路:比较视角的案例研究

积极公民是国家有效治理的基础,但是积极公民的形成并不容易,有不同的进路,也需要不同的要件。本文以湖北省秭归县幸福村落建设为研究对象,以山东省、湖南省、湖北省和广东省等相关地区为参照对象,通过比较视角的案例研究,考察积极公民的形成条件、形成进路和演进类型,并得出以下结论:"理想类型"积极公民由获得感、参与、组织和自主性四个要件构成,不同要件的组合可以形成不同类型的公民或者积极公民。对于非贫困社区来说,如果有一定的参与就有可能形成积极公民,即"参与型积极公民";对于贫困社区来说,积极公民的形成不仅需要参与,还需要获得感,即"获得参与型积极公民"。这既是积极公民形成的基本路径,也是积极公民形成的基本要件,可以称为"基本类型"积极公民,在此基础上增加要件可以形成更加"积极性"公民;在此基础上减少要件则可以形成普通公民或者冷漠公民。