使用效益角度下高校科研经费管理制度的创新

随着高校科研经费逐年增加,原有科研经费管理制度已逐渐显示出弊端.近年来,高校科研腐败频发,加强高校科研经费管理迫在眉睫.文章以提高科研经费使用效益为目标,将科研项目视为一种交易行为,分析现行科研经费管理制度存在的问题和原因,并有针对性地提出改进建议.     

对《政策性搬迁和处置收入的会计与税务处理》一文的商榷

看了《财会月刊》2010年4月刊登的《政策性搬迁和处置收入的会计与税务处理》（以下简称《政》文）一文后,笔者对政策性搬迁和处置收入有一些不同看法,以供各位同仁与老师参考。     

政府的谈出与市场的深入—从排污权交易谈起

政府与市场的界限在理论上一直存在争议,在实践中也很难划清,但有一点是明确的,即无论这个界限在哪里,其目标都是为了使社会经济更好的发展,促进效率和公平在更大的范围内实现。在我国,政府让渡资源配置权力的行为在效率和公平上都产生了积极的效用,经济学理论喜欢把类似这样的改进称为帕累托改进。 最近太原市政府开展排污权交易的试点,是典型的例证。亚洲银行出资70万美元的一项环保试点工程——“二     

有关社会资本与农村社区协商民主关系的研究综述

普特南在《使民主运转起来》一书中将社会资本概念正式应用到政治学,这是两者发生日益紧密联系的本源.关于社会资本和协商民主之间的研究也相继产生且不断发展,社会资本和协商民主两者可以说是相互促进、共同发展的关系.而在当前复杂多元的农村社会中,农村社会的秩序也离不开培育农村的社会资本,社会资本中所包含的信任、互惠和关系网络是构建农村社区协商治理机制的内生性力量,是维持农村秩序的内在根源.本综述主要概括了国内外有关社会资本理论与协商民主理论的相关内容,力求理清社会资本与农村社区协商民主的内在关联,为构建合理有效的农村社区协商治理机制提供路径选择.     

试述高层建筑电气安装工程造价管理

电气安装是整个建设中不可缺少的,智能建筑的实现更离不开电气工程,造价管理是电气安装的基石.电气安装造价管理不仅可以降低工程造价,而是质量得到保障情况下,反应了工程在各阶段的资金使用情况.对电气安装过程造价问题进行分析,并探讨解决问题的对策是非常有必要的,这样既能加强电气安装质量,又能控制好工程造价.本文笔者根据工作实践经验对高层建筑电气安装工程造价管理进行了分析探讨.     

西藏安全生产领域改革发展的特殊困难及其对策建议

西藏自治区近几年的经济和社会发展很快,安全生产形势日趋复杂、严峻.该地区安全生产领域改革发展存在的特殊困难主要有低端产业多,劳动者文化素质偏低,安全生产隐患大;缺氧导致管理人员流动性大,企业安全生产管理工作的持续性不足;安全生产监管机构和人员编制相对不足,专业型监管干部严重缺乏,不会管和管不了的现象比较突出;科技和培训支撑不足,技术服务机构发展落后;地域广袤,应急救援队伍建设滞后,难以满足需求;地方财政不足,难以充分保障资金需求.建议在中央有关部门和对口援助地区的帮助下,制定产业准入负面清单,防止低端、落后的高危企业落户;提高待遇,稳定和引进人才,确保企业安全生产形势稳定;充实和加强安全生产监管队伍建设;加强科技和培训支撑机构建设;依托本地企业建设自治区和地市级的安全生产应急救援基她;持续加大中央财政支持,在经济社会的快速发展中不断持续加强安全生产工作.     

当前的国债规模与财政金融风险

近年来,理论界关于我国国债规模是否过大的争论始终没有平息过。我认为,对这一问题不能就事论事,应从更宽的视野来分析和探讨。衡量国债规模大小使用指标最多的有三个:一是国债负担率,它是指国债余额占当年GDP的比重;二是债务依存度,它是指某年的国债发行额占当年财政支出总额的比重;三是偿债率,它是指某年的国债还本付息额占当年财政收入的比重。从第一个指标来看,近年来虽然一直在上升,但绝对值却并不高,2001年为17.3%,在世界上仍是很低的。然而就后两个指标来看,我国的债务依存度自1994年以来一直高于20%这个国际公认的警戒线,2000年高…     

基于新公共管理视角的瓦格纳定律之现实评析

伴随着公共管理的不断发展,尤其是新公共管理运动的滥觞及其在全世界范围内的衍化,使得瓦格纳定律不仅从理念上而且从实践上都遭遇了严峻挑战.一方面,新公共管理运动通过实施政府职能优化、分权化改革、公共人事制度改革以及社会保障制度改革等一系列措施,直接削减了财政支出规模;另一方面,由工业化(或所谓后工业化)所衍生的经济、政治、社会需求的持续扩张,在新公共管理理念之下催生了多元化的供给主体和多种形式的供给方式(体现为公共产品供应机制改革),客观上间接缓解了政府财政的压力.以上两方面力量共同作用,为限制财政支出规模或者弱化财政支出冲动提供了相当巨大的空间,瓦格纳定律的神话将被打破.     

安徽省矿产资源管理政策体系的分析与评价

从分析安徽省现有矿产资源管理政策体系入手,评析了安徽省矿产资源管理政策的运行状况,指出矿产资源的管理成效显著,但管理政策在执行过程中也存在着一些问题。认为现有政策的成功之处在于:依据省情建立了较为完备的矿产资源管理政策体系、通过颁布相关规划有力地调控和引导着资源的开发利用,而不足之处主要体现为现有政策对勘查融资、矿业权市场、矿产资源税费、企业技术变革、外部资源利用等方面的促进作用不明显。最后,在分析与评价的基础上,构建了安徽省矿产资源战略及政策。     

加强合作 谋划发展 共谱新篇——全国行政学院系统学报工作会议在海南省行政学院召开

2006年12月25日．全国行政学院系统学报工作会议在海南省行政学院召开。参加会议的代表有全国副省级以上地方行政学院学报代表共41人。国家行政学院科研部主任、学报主编许耀桐在会议上作了“在构建和谐社会的新形势下，努力开创全国行政学院学报合作新局面”的主题报告．海南省行政学院党委书记吴国干致欢迎词。