促进我国收入分配关系调整的财税政策研究

近年来,由于我国城乡之间、地区之间以及不同社会群体、阶层之间的收入差距不断扩大,收入分配问题受到社会各界的广泛关注。财税政策作为国家宏观调控的重要手段,理应在收入分配关系的调节中发挥其应有的作用。目前公共支出政策和税收制度安排所存在的诸多不尽人意之处,在一定程度上削弱了财政收入分配职能作用的发挥。因此,从公平收入分配的角度出发,通过收入和支出两种手段,进一步完善现行的财税政策非常必要。     

日本构建生物多样性保护战略的启示

<正>在气候危机及生物多样性丧失问题上,全世界都在面临前所未有的挑战,其对经济社会的损害正在显著上升。经济学人智库（EIU）曾指出,预计到2050年,气候变化的经济影响将使全球GDP下降3%,造成的经济损失将高达7.9万亿美元。2019年9月,联合国气候行动峰会将“基于自然的解决方案”（Nature-based Solutions,以下简称NbS)确定为全球九项重要行动之一。此后,     

2013年上半年我国宏观经济与财政政策分析报告——下半年热钱流出格局与深度转型期的财政体制改革

2013年第二季度,美国经济逐步企稳回暖,美联储退出量化宽松(QE3)政策的预期也进一步加强。与此同时,日本继续实施所谓的"安倍经济学",试图通过持续的本币贬值来提振经济。总体上来讲,世界经济形势进入到复苏的"前夜"阶段,但进度可能不一。本轮复苏,"领头羊"可能是发达经济体,特别是美国经济的复苏,新兴市场经济体需要承受一段时间热钱流出带来的"痛苦"以及经济基本面继续低迷的担忧。我们在报告中估算了我国月度热钱规模,建立了热钱流动的三因素模型。我们发现,接下来两个季度,我国可能会面临持续的热钱流出压力,国内流动性状况堪忧。2013年2季度我国GDP增速为7.5%,这与我国年初的经济增速目标一致。值得注意的是,下半年我国经济可能存在继续向下的风险。我们预计2013年3~4季度的GDP同比增速分别为7.4%、7.1%。随着2013年年底美国经济开始真正进入复苏通道,将带动我国出口领域提升,2014年年初我国经济基本面有望企稳回升。面对短期严峻的经济形势和中长期处于深度转型期的时代背景,要继续推进基本公共服务均等化,促进城镇化进程,就必须大力实施财政体制改革。我们提出:(1)建设促进机会公平的财政体制,防止社会阶层固化,促进社会纵向流动性;(2)建立全口径政府预算体系,加强人大对预算的监督、审议和修改能力;(3)加快完成"营改增",并以"营改增"为突破口,继续推进税制改革;(4)进一步扩大市政债试点,逐步建立公开透明、结构完善的地方基础设施融资体制;(5)建立财政收入的中长期预测体系,增强财政在支持城镇化进程和促进经济结构转型期的可持续性。     

论我国政府间财政支出责任的“错配”和“纠错”北大核心CSSCI

为20载的分税制做全面"体检"后发现,现行分税制背后种种问题的根源在于政府间财政支出的责任"错配"。因此,新一阶段分税制改革的首要任务,是对"错配"的财政支出责任加以纠正,包括政府与市场主体之间、中央与地方政府之间、地方各级政府之间的支出责任"错配"。而"纠错"的关键,在于对财政支出责任"错配"进行深入的成因分析,发现其中的因果关系,在此基础上,针对各种"错配"提出相应的"纠错"原则。     

慈善事业在汶川地震中凸显力量的经济学思考

汶川大地震突发后,海内外华人的慈善捐赠款物在短时期内甚至超过了各级政府下达的财政资金．这大大强化了全社会对慈善事业的关注。从经济学角度来看．大力发展慈善事业是我国市场经济发展的内在要求．其经济学学理是用第三次分配来弥补市场和政府第一、二次分配后留下的空间。从微观经济层面来看．慈善组织的兴起也是提高组织效率的制度创新活动。公民社会的繁荣是慈善事业赖以存在和运行的社会基础．市场经济为我国培育公民社会创造了条件,应因势利导大力培育公民社会。就经济领域而言,应从以下五个方面采取有效措施夯实慈善事业可持续发展的经济基础：一是培育慈善组织的独立法人资格：二是增加财政支持慈善事业发展的力度：三是建立慈善捐赠税收激励机制：四是建立健全慈善组织的外部监督与评估机制：五是培育现代职业化、专业化慈善组织。     

对设计如何为房地产项目增值的探讨

一、房地产项目设计必须与城市宏观规划相协调近年来，国内多数城市都在进行大规模的旧城改建和开发区建设，客观上要求开发商能成片开发项目，有部分实力雄厚的开发商甚至被冠名为城市营运商，项目少则占地几百亩，多则占地上千亩。因此房地产项目在城市规划中的地位也越来越高，反过来说，对房地产项目的设计要求也越来越高。     

理论视野下的中国金融改革、发展与稳定——2008年中国金融理论研究综述

2008年是中国改革开放30周年,遵循"改革、发展与稳定"的主线对2008年的有关金融理论研究进行综述可以发现:从改革角度看,研究的主题既包括基于历史进程的、长视角的、宏观层面的反思与展望,也包括对货币政策、存款类金融机构等具体领域以及金融开放的理论探索;从发展角度看,主要集中在金融发展与经济增长关系以及包括流动性过剩、利率、金融市场联动关系等在内的金融自身发展状况的研究;从稳定角度看,主要涉及对金融稳定的整体判断、金融机构与市场的风险测度和管理、金融监管等领域。     

中国式分权、财政纵向失衡与基本公共服务供给研究

基本公共服务是保障与改善民生、推动实现共同富裕的关键。分税制改革以来,中国式分权呈现的“财权上移、财政事权和支出责任下移”的整体特征引致了明显的财政纵向失衡问题,加重了地方政府的财政负担,影响了基本公共服务供给水平。本文将中国式分权、财政纵向失衡与基本公共服务供给纳入同一分析框架,实证分析了财政纵向失衡对基本公共服务供给水平的影响。研究结果表明：中国式分权引致的财政纵向失衡问题对基本公共服务供给水平产生了显著的负向影响,该影响在经济发展水平、转移支付水平及时期分化方面存在异质性。此外,财政纵向失衡还会通过改变地方基本公共服务支出偏好及供给效率加剧对基本公共服务供给水平的负向作用。鉴于此,本文认为应从深化财政事权和支出责任划分改革、优化央地财权及财力划分格局、健全转移支付体系等途径矫正财政纵向失衡问题,增强财政分权对基本公共服务供给的保障与激励作用。     

当前我国宏观经济形势与财政政策分析

在全球金融危机的影响下,2008年第三季度,我国经济运行出现了一系列新的情况。为此,现阶段经济宏观调控和财政政策运行的核心方案是:构建适度宽松的货币政策和积极财政政策搭配的总体框架,货币政策通过对流动性和投资需求实施调控以减轻企业负担,提高企业和市场的自我调整能力;财政政策着力对经济社会发展中的深层次矛盾予以克服和解决,对外参与全球联合行动,实现政策协同,对内科学分析和控制矛盾,推行审慎微调。在财政收入增幅大幅度下降的背景下,及时研究发行国债等扩大内需相关政策预案。