Beyond money for nothing; beyond set‐aside?

Beyond money for nothing; beyond set‐aside? Set‐Aside has been effective in educing supply. ‘Slippage’ has not been a major factor in the operation of the policy. However, set‐aside has not been cheap: the budgetary costs of set‐aside have exceeded the budgetary costs of dealing with surplus production via export subsidies in many years. Experience with the environmental impact of set‐aside suggests that its major environmental contribution, beyond the types of environmental benefits provided by existing agri‐environmental policies, is to provide for birds and wildlife within relatively intensively cropped areas. While the future requirement for supply control appears likely to be reduced, there may be a continuing environmental rationale for some form of land diversion. We propose a competitive land diversion scheme targeted to provide space for habitat and wildlife in the more intensive areas of production. Such a scheme can be seen as a form of environmental compensation and would be consistent with the adoption of the principle of sustainable development within the EU. We do not claim that this approach would be suited to the conditions in all EU countries. This would depend on the agricultural and environmental conditions and the public preferences towards the environment. Par delà le gaspillage, en plus du gel des terres. ? La jachère aura permis de réduire ?offre. Les ‘dérapages’ n'auront pas été trop importants. Mais le gel des terres n'aura pas été une petite dépense:au fil des ans, le plus souvent, le coût budgétaire correspondant aura été supérieur à celui des subventions à?exportation pour se débarrasser des surplus. A ?expérience, les observations sur les conséquences environnementales du gel des terres suggèrent fortement que le bénéfice majeur à en attendre, en plus des avantages directs procurés par les mesures agri‐environnementales, est de fournir des abris pour les oiseaux et la faune sauvage au sein de zones intensivement cultivées par ailleurs. Au moment où les mesures de contrôle de ?offre semblent devoir être réduites, il apparaît ainsi des raisons pour continuer la politique de mise en jachère. Il est proposé ici une politique de mise en jachère compétitive, destinée à procurer des abris à la faune sauvage dans les zones intensément cultivées. Un tel système pourrait être considéré comme une mesure compensatoire au titre de ?environnement, par conséquent compatible avec les principes du développement durable en Europe. Cela ne veut pas dire qu'il devrait être mis en place partout dans tous les pays europeens. Cela dÉpendrait des situations agricoles et environnementales locales, ainsi que des préfÉrences des citoyens vis‐à‐vis de ?environnement. Alternativen zum bezahlten Nichtstun; Alternativen zur Flächenstilllegung? Die Flächenstilllegung hat das Angebot effektiv verringert. Schlupfverluste haben bei der Umsetzung der Politik keine große Rolle gespielt. Die Flächenstilllegung war jedoch nicht billig: In vielen Jahren überstiegen die Haushaltskosten für die Flächenstilllegung die Haushaltskosten für Exportsubventionen zum Abbau der Uuberschüsse. Die Erfahrungen mit den Umweltauswirkungen der Flächenstilllegung legen es nahe, dass ihr größter Beitrag zum Umweltschutz ‐ über den von vorhandenen Agrarum‐weltpolitikmaßnahmen erzielten Nutzen für die Umwelt hinaus ‐ darin besteht, für Vögel und andere Tiere in relativ intensiv genutzten Bereichen einen Lebensraum zu schaffen. Während sich zukünftig die Notwendigkeit einer Angebotsbegrenzung wahrscheinlich verringert, könnte die eine oder andere Form der Umwidmung von Land aus Umweltgesichtspunkten auch weiterhin begründet sein. Wir empfehlen ein wettbewerbsfähiges Programm zur Umwidmung von Land, welches das Schaffen von Lebensräumen für Tiere auf intensiv genutzten Produktionsflächen zum Ziel hat. Ein solches Programm kann als eine Form von Umweltkompensation betrachtet werden und ginge mit dem erklärten Ziel der nachhaltigen Entwicklung innerhalb der EU einher. Wir behaupten nicht, dass dieser Ansatz für die Bedingungen in alien EU‐Ländern geeignet wäre. Dies hinge von den Agrar‐ und Umweltbedingungen und den öffentlichen Präferenzen für Umwelt ab.     

Der Traum vom Aufbau Ost: Ökonomie als Triebfeder der Einheit?

Knapp 17 Jahre nach der Wiedervereinigung bleiben die ostdeutschen L?nder wirtschaftlich noch immer hinter Westdeutschland zurück. Wurden schon von Beginn an Fehler gemacht? Welche wirtschaftspolitischen Schlussfolgerungen sind aus einer Bilanz des Vereinigungsprozesses zu ziehen? Welche Strukturunterschiede gibt es zwischen West- und Ostdeutschland? Wie sieht die demografische Lage in den neuen Bundesl?ndern aus? Zu diesen Fragen fand vom 16. bis 17. M?rz 2007 eine Tagung der Akademie für Politische Bildung Tutzing in Kooperation mit dem Institut für Wirtschaftsforschung Halle (IWH) statt. Die folgenden Beitr?ge sind schriftliche Fassungen der dort gehaltenen Vortr?ge. Die Autoren unseres Zeitgespr?chs: Prof. Dr. Ullrich Heilemann*, 62, ist Direktor des Institutes für Empirische Wirtschaftsforschung (IEW) der Universit?t Leipzig. Dr. Klaus Günter Deutsch**, 42, ist Mitarbeiter der Deutsche Bank Research – Büro Berlin Deutsche Bank AG. Dr. Joachim Ragnitz, 46, ist Leiter der Abteilung Struktur?konomik des Instituts für Wirtschaftsforschung Halle (IWH). Dr. Nicola Hülskamp, 32, ist Mitarbeiterin des Instituts der Deutschen Wirtschaft K?ln. * Vortrag unter dem Titel „Wirtschaft Ost – Nachwirkungen der Vergangenheit und Fehler im Vereinigungsprozess“ im Rahmen der von der Akademie für Politische Bildung Tutzing und dem IWH Halle veranstalteten Tagung „Der Traum vom Aufbau Ost: ?konomie als Triebfeder der Einheit?“ am 16./17. M?rz 2007 in Tutzing. – Für kritische Anmerkungen bin ich Herrn Dr. Manfred Wegner als Korreferent dankbar. ** Der Text beruht auf der Studie von DB Research: Perspektiven Ostdeutschlands – 15 Jahre danach, Aktuelle Themen Nr. 306, Frankfurt am Main, 2004, 10. November 2004. Siehe auch erg?nzend zur Entwicklung in Berlin und Brandenburg DB Research: Perspektiven wichtiger Branchencluster in Berlin/Brandenburg, Aktuelle Themen Nr. 318, Frankfurt am Main, 1.4.2005.     

Optimal Policy for Financial Market Liberalizations: Decentralization and Capital Flow Reversals

Financial market liberalizations are an integral part of economic development. While initial booms in investment and output are commonly seen as signs of successful deregulation, they often reverse at a later stage as international capital flows turn negative and economic growth slows markedly. Such reversals of fortunes have commonly been attributed to incorrect policies that supposedly followed the initial, appropriate measures. It is unclear, however, if capital flow reversals are actually the result of policy reversals, or if they occur as part of the normal transition when financial liberalization is accompanied by a single suboptimal policy. The later hypothesis has not been explored in the theoretical literature
We construct a general equilibrium growth model of a small open economy, in which capital flow reversals are the result of a single, suboptimal policy imposed at the beginning of the financial liberalization. We show how improper taxation of foreign borrowing initially leads to strong growth fuelled by an investment boom and foreign borrowing. Still along the transition, however, the model predicts that capital flows must reverse endogenously at a later stage, as the debt burden rises and the country-specific risk premium increases. Our data on the Latin American and East Asian countries provide strong support for our hypothesis.     

Innovator networks and regional knowledge base

Although network analysis has gained increasing attention over the last years, the literature on Regional Innovation Systems thus far has not embraced network methods. This study is an attempt to enrich the Regional Innovation System concept by applying social network methods to quantitatively assess the extent to which innovating actors in a region engage in systemic forms of knowledge exchange and collaboration. On the basis of a comparison of three rather different regional innovator networks, the paper suggests that regions with a strong knowledge base that are specialized in broad technology fields tend to have relatively fragmented network structures.     

Organizational design with a budget constraint

In this paper we point out that the presence of the budget constraint substantially affects the relative performance of organizational decision rules. For instance, if there are only two types of projects to decide upon, the hierarchy always performs better than the polyarchy. The same result holds for any distribution of the quality of projects. We also illustrate that optimal mechanisms for variable evaluation costs involve stopping rules which look hierarchical, but avoid costly duplication as in hierarchies or polyarchies. Received: 5 November 1995 / Accepted: 18 September 1997     

Dynamic vehicle routing with anticipation in disaster relief

Pickup and delivery problems (PDP), where locations may both receive and send goods, are an extension of the classical vehicle routing problem. This paper considers the application of a routing and scheduling problem for forwarding agencies handling less-than-truckload freight in disasters. The approach evaluates the benefits of dynamic optimization anticipating varying travel times (i.e., the availability of connections in this case) as well as unknown orders (i.e., the integration of demand regions on short-notice) in the specific environment of emergencies. The objective is to avoid delays and increase equipment utilization. We model a multi-stage mixed integer problem which is able to operate under variable demand and transport conditions.