划拨土地使用权不能继承吗?

《中国土地》2005年第4期和第7期相继刊登了张睿、余东海两位同志的文章,对某县法院判决的一宗划拨土地使用权继承案提出了截然相反的看法,我认为这两篇文章在对法律条文的理解和具体运用等方面均有诸多不妥之处,值得商榷。该案的基本情况是:陈某将于1992年取得土地使用权证、位于城市规划区内的一宗划拨国有土地使用权上的旧房,以书面遗嘱的方式由四个子女中的三个共同继承,未尽孝敬义务的三子未取得该房屋的继承权,并在当地建设主管部门办理了房屋改建手续。陈某去世后,在三个子女拆除旧房修建新房时,未取得继承权的三子与取得继承权的另…     

“三北”防护林工程投资管理改革研究

根据国家投资管理体制改革的基本要求,结合“三北”防护林工程建设的实际情况,分析了目前“三北”防护林工程建设投资管理中存在的主要问题及对工程建设的主要影响,并对“三北”防护林工程投资管理改革的方向、重点和内容作了探讨与研究。     

Incentives to managers or participation of farmers in China's irrigation systems: which matters most for water savings,farmer income,and poverty?

The overall goal of our article is to better understand which matters for water savings, farmer income and poverty in China's irrigation systems: incentives to managers or participation of farmers. To pursue this goal, the article has three objectives. First, we track the evolution of water management reform, examining the practice of providing incentives to managers, and increasing the participation of farmers. Second, we identify the impact of water management reform on crop water use. Specifically, we want to measure whether or not incentives to managers and farmer participation in water management institutions affect the performance of the irrigation system. Because we also are interested in the potential results of water management reform, the article explores how changes in incentives and farmer participation affect farmer income and poverty. Based on a random sample of 51 villages and 189 farmers in four large irrigation districts in Ningxia and Henan provinces, both in China's Yellow River Basin, our results show that the two major forms of water management reform, water users' associations (WUAs) and contracting, have begun to systematically replace traditional forms of collective management. Our analysis demonstrates, however, that it is not the nominal implementation of the reform that matters, but rather it is the creation of new management institutions that offer water managers monetary incentives that lead to water savings. In contrast to the original design of China's reform policies, participation of farmers has not played a role in saving water. Importantly, given China's concerns about national food production and poverty alleviation, the reductions in water, at least in our sample sites, do not lead to reductions in income and do not increase the incidence of poverty.     

试论浙、闽、粤现代林业建设的先导性

论述了现代林业的内涵及特点,认为在现代林业建设过程中,对社会、经济、自然条件相似的地区可以选择相同的模式。其政策措施主要是:进行现代林业试点示范工作;完善产业发展规划,建立起新的产业发展布局;深化改革,建立新型林业体制和机制;建立新的科技支撑体系;提高机构的服务能力,建立新的社会化服务体系;引导林农逐步走规模化经营,建立新的经济合作组织;加大林业职工的培训力度,造就新型的林业劳动者。     

让地籍档案靓起来

地籍档案管理是国土资源管理工作的重要组成部分,它能及时、准确地为土地所有权人、土地使用权人提供土地产权资料,为制定国民经济计划、城市发展规划提供可靠的基础数据。我们认为凡是在地籍管理活动中直接形成的以文字、图表、声像等形式反映地籍活动,具有保存价值的历史记录,都是地籍档案。为了充分发挥地籍档案的作用,就必须把地籍档案管理工作做好。地籍档案管理工作的程序主要有收集、整理、鉴定、保管、统计、利用、编研等。下面谈谈这些程序中需要注意的一些问题。地籍档案管理要求地籍档案的管理除防止档案的损坏、延长档案的寿命…     

政府在西部农村基础设施建设投资中的分工合作

针对西部农村基础设施建设投资不足问题,各级政府在西部农村基础设施建设中必须建立分工合作关系,必须明确中央政府与地方政府在西部农村基础设施投资和管理方面的职能范围,即中央政府对西部农村地区基础设施建设投资能够为该地区社会经济发展创造公平的投资环境与政策条件,地方政府承担着为辖区内农村居民维持基本生活提供地方公共产品的责任。     

农地发展权的设立与土地征用制度改革

由于我国农村集体土地的权属关系界定不清、土地征用制度改革的严重滞后等问题，从而导致了在土地征用过程中的诸多问题，其中主要是土地增值收益的分配与对失地农民的合理补偿问题。本文试图从产权界定的角度，探讨农地发展权设立的必要性、合理性以及它对土地征用制度改革的积极影响。     

利用SPOT5遥感影像进行土地利用现状更新调查的研究

随着经济建设的发展，土地利角变化极为频繁，人地矛盾日益突出，为合理利用土地、有效保护耕地，必须查清各类土地的面积、分布和利用情况。原有的土地利用变更手段较落后，精度难以保证，基础资料已经无法做到图、数、实地相一致，实践证明，采用3S技术、利用SPOT5高分辨率遥感影像进行土地利用现状更新调查是一种行之有效的手段。     

林权制度改革对林地经营模式影响分析——江西省林权改革调查报告

介绍了江西省林权改革第一阶段明晰产权工作的主要做法,并运用实地调研的数据分析了林权改革的实施对自留山、责任山、集体山的林地经营模式产生的影响。通过分析发现,自留山和责任山的经营模式在林改前后没有发生大的变化,几乎不受林权改革影响;而集体山林的经营模式受林改的影响较大,林改之后股份合作、承包、转让等模式逐渐取代了集体统一经营的模式成为集体山林经营的重要模式;提出了江西省林权改革工作存在的不足之处及改进的建议。     

从现代产权制度着眼 深入推进国有林权改革

在论述国有林区建立现代产权制度重要意义的基础上,对伊春的林权制度改革目标和内容进行了阐述。认为伊春林区实行的以职工家庭对国有林地进行承包经营为主要内容的产权形式,是国有林区的一种优越的经济制度选择;其核心目标是在国有森林资源领域真正建立起归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。