以政府转型为重点建设和谐社会

按照建设和谐社会的要求,从满足老百姓日益增长的公共需求出发,实现政府公共服务理念创新。快速增长的公共需求与基本公共产品供给的严重不足,已对政府转型提出越来越迫切的要求。政府积极回应人们日益增长的公共需求,最重要的是实现公共服务理念的创新,加快推进以公共服务为中心的政府职能转变。●市场经济条件下,政府职能的本质是公共服务。在市场经济条件下,经济建设的主体是企业,是社会,政府的主要职能是为经济发展提供良好的市场环境和社会环境。无论是经济调节、市场监督,还是社会管理,其本质都是公共服务。这就要求把政府对经济的有效管理和控制,主要限定在公共服务的范围。强化公共服务理念和公共服务职能,是市场化改革新阶段以经济建设为中心对政府作用的客观要求:(1)考虑到我国是一个发展中的大国,政府要满足企业的公共需求,提供宏观调控和基础设施等经济性公共服务,为经济平稳较快增长创造条件;(2)政府面对公民日益增长的公共需求,要提供基本而有保障的教育、医疗、社会保障等社会性公共服务,着力解决社会再分配的问题,实现发展过程中的公平目标;(3)我国是一个转轨大国,政府还要努力推动改革进程,为经济、社会发展提供产权保护、市场规范等制度性公共服务。●扩大政府的公共服务职能是有效化解社会矛盾的基础和前提。随着公共需求的快速增长,人们日益迫切地要求政府为他们提供基本而有保障的公共产品和公共服务,人们越来越期望建设一个公开、透明和没有腐败的政府。现实生活中,一些地方政府重视招商引资,热衷于以批租土地为主要内容的经营城市,忽略了广大百姓的利益诉求。例如,一些城市房价上涨过快,与当地政府的主导和直接参与是分不开的,他们重视征地和建中高档住宅,忽视经济适用房和廉价租房。长期以来的这类行为,使政府的公共形象在广大百姓中大打折扣,并由此引发了新的社会矛盾和社会问题,并对经济的持续增长构成威胁。在市场经济体制框架初步建立的条件下,政府应当把自己的基本职能定位为公共服务,把主要注意力转移到加快解决就业、收入分配、社会保障等方面,积极促进社会事业的发展。这样,才能有效地缓解社会矛盾,解决经济、社会发展失衡的问题。●政府要鼓励和倡导先进文化,使经济增长伴随文化繁荣,这是建设和谐社会的重要条件。历史经验表明,财富的增长可以使人民富足和社会安定,也可能使人民不满,造成社会不稳定。因此不能认为经济增长能够解决所有的问题。如果缺乏文化和信仰,就会使功利主义盛行,对财富形成过高的预期,加剧人们心理的不平衡和各种社会资源的紧张程度,降低人们的幸福程度。我们必须清醒地看到,无论是政府还     

增长失衡与政府责任——基于社会性支出角度的分析

当前中国的发展出现了以国富与民生关系失衡为本质特征的增长失衡。本文从教育、医疗和社会保障等与民生有关的政府责任切入,指出当前中国与民生状况直接相关的政府社会性支出的不足,是导致增长失衡的重要原因。为此,政府应在提供教育、医疗和社会保障等方面承担起基本的责任,加快财政支出结构转型,增加社会性支出的比重,改善民生状况,纠正增长失衡;并通过社会性支出的增加,促进人力资本积累,推动增长路径的转变,实现经济长期健康发展。     

顺德产业转型升级模式研究

进入本世纪,佛山市顺德区经济逐渐形成转型升级的趋势,随着近年要素价格急剧攀升、人民币大幅升值等外部发展条件的变化,上述趋势已转化成各产业领域龙头企业引领全面转型升级的内生性行为和力量。本文住实地调查的基础上,对顺德产业转刑升级的主要内容和基本特点、     

香港次季经济增长继续放缓至1.8%

正低于市场预期,因旅客消费疲弱及内需放缓所由于旅客消费疲弱及内需放缓,香港第2季经济增长继续减慢至1.8%,不但低于市场预期,而且是自2012年第3季以来最慢增长。政府经济顾问陈李蔼伦表示,考虑到今年上半年经济表现较预期差,即使今年下半年回稳,今年全年香港经济亦只会轻微增长,所以将全年的经济增长预测由原来的3%至4%,下调至2%至3%。她解释,经济表现疲弱,主要是受到旅客消费急跌,以及内部需求放缓所致。香港服务输出第2季同比跌     

丝绸之路经济带建设:从理论到实践

正"共建丝绸之路经济带"是国家重要的发展战略,是国家经济转型升级的重要契机。在当前全球经济低迷的背景下,通过区域经济合作,推动经济发展意义重大。同时,"丝绸之路经济带"也将促进中国的西进战略,在欧美市场普遍不景气的背景下,拓展中亚、西亚和南亚市场,对我国的外贸出口也有积极意义。在丝绸之路经济带建设中,新亚欧大陆桥将发挥重要作用。作为丝路沿线各地区和各国互通互联的基础     

《中国农业产业发展报告》发布会会议综述

正2018年6月26日,中国农业科学院和国际食物政策研究所在京联合发布《中国农业产业发展报告》与《2018全球粮食政策报告》,分别对中国农业产业发展重大进展、全球食物和营养安全,未来机遇与挑战进行了深入探讨。农业农村部党组成员、中国农业科学院院长唐华俊院士出席大会并致辞。唐华俊指出,改革开放40年,我国农业发展取得了举世瞩目的成就。但农业产业不仅面临资源     

中国铁通 筑坚实屏障 保奥运通信

2008北京奥运会圆满落下帷幕。中国铁通在为奥运会提供通信畅通和网络信息安全保障工作方面交上了一份出色的答卷。     

“一卡多用”——中国铁通、招商银行、英泰美迪公司合作首推信用卡电话服务

2007年12月19日,中国铁通集团有限公司,招商银行信用卡中心。北京英泰美迪公司在京宣布,正式启动信用卡电话服务。该业务是国内电信业和银行业的一次跨行业合作的创新之举,这将使招商银行信用卡持卡人可以用信用卡代替传统的电话卡,真正实现“一卡多用”。     

明底线 抓重点 筑牢安全的基石——全国粮食系统安全工作会议综述

正国安才能国治,治国必先治安。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出的总体国家安全观,构建了新形势下维护和塑造中国特色大国安全的整体布局。为深入实施总体国家安全观和国家粮食安全战略,认真贯彻习近平总书记关于粮食安全的一系列重要讲话和李克强总理关于粮食流通工作的重要指示批示精神,总结全国粮食系统安全工作情况,交流典型经