民族地区如何实施跨越式发展战略

尊敬的各位领导、各位专家、各位代表,同志们:大家上午好!这次会议既是一个年会,同时又是一个理论研讨会,旨在交流有关民族地区财政经济发展的观点与看法,共同探讨如何促进民族地区的跨越式发展,从而更好地改善和保障民生。这也就是     

我国“十二五”时期改革发展的历史定位

从三十年的时间跨度来看,十二五时期是我国承上启下的一个重要历史转折期,是终结过去三十年与开启未来三十年的一个接合期。十二五时期的改革发展背负着双重任务:终结过去三十年旧的发展方式、改革方式与开放方式,同时开创我国未来三十年新的发展方式、改革方式与开放方式。终结旧的,并不意味着否定过去,而是因为旧的方式已不可持续;开创新的,意味着要承受巨大风险,但别无选择。我国的十二五时期充满着严峻的风险挑战,有双重风险等着我们:无论是终结旧的、还是开创新的,这本身都是巨大的风险。     

宏观经济政策的新思维——《财政蓝皮书:中国财政政策报告(2021)》序

当前宏观经济形势及宏观经济政策的内在逻辑发生了根本性改变,经济数字化、金融化叠加,使经济运行原有的实体状态转向虚拟状态.运用原有的货币和债务定义、运行特征和影响机制来解释、理解当前的经济社会问题存在很大的局限性.所以,应结合宏观环境的变化,重新思考财政、金融乃至宏观经济的问题,尤其是预期和风险的问题.     

公共财政:公共化改革的一种转轨理论假说

人类理性的光芒只能照见有限的范围,而一旦超出这个范围,便是无边无际的不确定性世界.作为我国财政公共化改革的一种理论假说,"公共财政"这个范畴只有放在中国的语境下才有意义.它主要解决公共化改革中的两个问题:一是政府财政活动的范围和职能定位,即财政"干什么";二是政府财政活动的方式,即财政"怎么干".其背后对应着观念和认识的前提:市场机制在工具意义上的有效性和公共权力来源的契约性,使政府与市场、政府与民众的逻辑关系呈现一种颠倒性变化,前者从计划经济体制下的资源配置中"政府第一、市场第二(补充)"变为"市场第一,政府第二(补充)";后者从"政府第一,民众第二"变为"民众第一,政府第二",也就是从"国家本位"(治民)到"人民本位"(民治).这种具有颠覆性的变革是以渐进改革的方式来进行的,这个过程至今没有完成.     

我国新闻出版业发展现状及财税政策支持的必要性

我国政府提出"十二五"时期要推动文化产业成为国民经济支柱性产业。作为文化产业的主力军,新闻出版产业近年来发展迅速,已经成为文化产业发展的重要支撑和国民经济新的增长点。这离不开包括财税政策在内的政策支持。当前,我国新闻出版业正处于深化改革、调整结构、加快发展的攻坚阶段。我们有必要按照中央推动社会主义文化大发展的总体部署,进一步研究、分析新闻出版行业面临的新情况、新问题,制定新的行之有效的财税政策,不断促进新闻出版业的发展。本报告在全面考察我国新闻出版业发展现状的基础上,通过对新闻出版业属性的理论分析,理论联系实际阐述了进一步完善财税政策支持其发展的必要性。     

科技与经济融合:陕西的探索及其启示

陕西科教资源丰富但经济发展水平不高,科教资源与经济发展的关联性很弱。虽然政府通过建立省级科技创新服务平台、实施创新工程、提高科技资源使用效率等组织方式,在促进科技与经济融合方面进行了很多的探索,但整体效果不明显。科技与经济融合度难以提高的原因是多方面的,它与科技创新的社会环境、科技资源管理体制以及一些具体组织方式都紧密相关。陕西的探索给我们的启示:根据各地情况和特点,科技与经济的融合应当分类引导;体制机制创新是推动科技与经济融合的前提;新增科技投入应致力于引导存量科技资源,提高其利用率和使用效率。     

财政宏观调控需统筹兼顾

财政问题越来越成为社会关注的热点和公共治理中的难点。当前社会上流行的涉及财政的观点五花八门,归纳起来可分三类:一是要求大幅度减税。税感焦虑弥漫于整个社会,减税的呼声不绝于耳。如有学者建议个人所得税免征额提高至1万元,又一次掀起了针对个人所得税的热议,其实质是关于个人所得税是否应当进一步减税的讨论。实践中,我国政府在不断地进行制度性     

新一轮财税改革，究竟改什么？

税制改革着眼于系统性,注重各个税种之间的功能协调和整体配合,税收法治优先。兼顾当前现实条件,构建现代税收制度,这是新一轮税制改革的基本思路。十八届三中全会关于全面深化改革的决定,对财税改革提出了新认识、新思路,也有新举措。这主要是绕“三个制度”来展开的。     

中国消费率下滑引致的经济风险分析

当前宏观经济中出现的投资增长过快、顺差过大、流动性过剩、对外依存度过高、物价上涨过快等问题,都与长期来我国国民消费率不断下滑有内在的关联,消费率长期下滑使国民经济变得越发脆弱,由此引致的经济风险在不断扩散。同时,消费相对萎缩,也是导致许多民生问题凸现的重要缘由。重视消费、关注消费和提升消费率是化解当前经济矛盾和社会问题的共同钥匙,也是化解公共风险,防范公共危机的着力点。