三级教育:一个也不能少——教育支出的国际比较

人力资源开发将越来越成为国家发展战略的核心，教育对国家和地区发展的促进作用比以往任何一个世纪都更加明显。本文通过对德国、印度、俄罗斯和比利时政府在教育支出中的做法进行比较，以期对我国教育投入改革提供经验。     

我国城乡教育投入差距的起因与改革

从城乡差距比和城乡基尼系数的视角看,城乡教育财政投入差距尽管有起伏,但呈现下降态势.究其缘由,一方面,在当前的官僚政绩考核制度下,对地方官员而言,在有限任期内将大童资源投入短期效益不显著的教育,尤其是农村教育并非理性选择;另一方面,我国教育资源呈现等级式流动,教育资源基本上是沿着中央一省府-中心城市-县城-乡镇-农村不均匀地向下流动,强化了自上而下、从城市到乡村的教育投入等级差异.针对此种状况,我国需施行教育优先区政策与教育资源均衡配3制度的联动改革.     

教育支出的国际比较与启示

人力资源开发将越来越成为国家发展战略的核心，教育对国家和地区发展的促进作用比以往任何一个世纪都更加明显。本文通过对德国、印度、俄罗斯各国政府在教育支出中的做法进行比较．以期对我国教育投入改革提供经验。     

美国蒙哥马利自主创新税收支持政策及启示

美国蒙哥马利市为发展高新技术产业,推动技术进步与创新,在税收政策上采取了税收减免的多管齐下,取得了可喜成效。但在发展中也出现一些问题,诸如,税收政策受政治家左右,税收减免造成政府财政压力,政府间税收竞争激烈。为应对这些问题,蒙哥马利采取了一系列的应对举措,如经由研究开发的税收减免,降低政策的政治干扰;投资税收减免,缓解财政压力;棕色地带改造法案的税收减免,规避税收竞争;购置与使用节能设备的税收减免,推动环保创新。我们可以从蒙哥马利得到一定启示,在推动技术创新中,税收政策基于公平竞争,税收扶持限于竞争前,税收政策法制化,注重研发阶段激励。     

地方债管理：理论命题与机制转变——以湖北为例

地方债投资范围过宽与使用效率低下不仅导致我国的经济安全和社会安全受损，也是引起地方投资雷同、经济运行质量不高的重要原因。本文从对我国地方债管理主要问题的辨析入手，认为以政府责任主体缺失、改革滞后为特征的基本制度缺陷和以中央政府与地方政府在地方债资金配置上的非合作博弈为特征的政府治理缺陷是地方债资金配置效率低下的主要成因，提出我国地方债管理的重点应以减少或消除地方债过度性损失为主要目标，建立起“责任明晰、管理有效、市场配置、调控有序”的地方债管理机制。     

借鉴国外经验构建分离制衡型部门预算模式的启示

从2000年开始，在中央和地方陆续推行试编部门预算改革到现在已7年多的运行情况表明，我国实行部门预算的改革思路是正确的，并且取得了阶段性的成果，如树立了预算观念，建立了部门预算的基本框架，尝试了新的预算管理方式和方法等。但是，由于受经济发展水平、现行管理体制、预算法治化程度以及现行利益分配格局等因素的影响，财政部门无法全面掌握部门的预算资源、预算需求，客观上造成了以部门意见为转移的局面。     

教育支出与政府职责研究：教育支出的国际比较

人力资源开发将越来越成为国家发展战略的核心．教育对国家和地区发展的促进作用比以往任何一个世纪都更加明显。比较德国、印度、俄罗斯和比利时政府在教育支出中的做法发现．各国在教育投入中不仅推动基础教育、高等教育、职业教育的均衡发展,为弱势群体提供特殊的支持政策,同时发挥政府财政的政策和资金导向功能,努力提高教师待遇,以此来保证教育质量。     

地方高校科技创新能力影响因素和发展路径研究——基于空间结构方程模型

地方高校科技创新能力属于多因素交互作用的复杂社会体系,存在空间溢出效应。本文构建了地方高校科技创新能力影响因素的空间结构方程模型,从科技创新主体、科技创新要素、科技创新政策、内部经济环境、外部经济环境、专利申请、技术转让交互作用视角实证分析地方高校科技创新能力影响因素与作用路径。建议适当管控外资规模,激励不设或少设技术壁垒的外资进入,提高外资实际使用效益;改进现有地方高校科技创新能力评价与激励机制,施行多元化与市场化的科技创新能力评价体系;构建政府主导的地方高校科技创新公共平台,实现科技创新的信息沟通、产学研合作、成果供求匹配等;加大教育科技投入力度,打造良好的科技创新环境,培养更多的科技创新人才。     

教育支出与政府职责研究:教育支出的国际比较

人力资源开发将越来越成为国家发展战略的核心,教育对国家和地区发展的促进作用比以往任何一个世纪都更加明显.比较德国、印度、俄罗斯和比利时政府在教育支出中的做法发现,各国在教育投入中不仅推动基础教育、高等教育、职业教育的均衡发展,为弱势群体提供特殊的支持政策,同时发挥政府财政的政策和资金导向功能,努力提高教师待遇,以此来保证教育质量.