美、日、法地方政府职能的转变及对我国县域政府的启示

美、日、法三国的地方政府职能经过长期探索,不断演进,通过对其比较分析,从中可以获得许多有益的启示,对进一步完善我国县域政府职能有一定的借鉴作用.     

构建和谐社会的转移支付制度——日本转移支付制度对我国的借鉴

构建和谐社会是适应我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。作为市场经济条件下协调区域经济发展、缩小地区差距的主要手段,财政转移支付制度发挥着重要作用。我国正处在市场化改革的转轨时期,现行的财政转移支付制度具有明显的过渡性和非规范性。国家财政应按照构建和谐社会的要求,改革我国转移支付制度,优化财政资源配置。日本是一个中央财政集中度较高的国家,其转移支付制度有着鲜明的特点。为此,我们可以借鉴日本转移支付制度的经验,规范我国的转移支付制度,灵活地、有针对性地选择转移支付方式,大力发展公共事业,完善转移支付制度中的机构设置,加强监督管理,推进省以下财政转移支付制度建设。     

基于PANEL DATA模型的省级教育支出分析

本文基于Panel Data模型,对1997—2006年省级教育支出进行了实证分析,得出的结论是：教育支出在地区之间存在巨大差异,地方政府财政支出对教育支出具有正向的影响。政府部门应该在明确各级政府的教育投入职责的基础上,完善转移支付制度,并着力解决弱势群体的教育投入,实现社会公平。     

论现金流量表的优势和改进及应用

现金流量表是以现金为基础编制的反映企业财务状况变动的报表，它综合反映企业一定会计期间内现金的流入和流出，表明企业获得现金的能力。     

加强科研单位经济实体财管理初探

当前，随着科研院所改革的进一步深化，科研单位所属的经济实体的经营机制转轨工作也迅速展开，在改革转制的过程中，科研单位经济实体在财务管理方面存在很多问题，影响着科研开发乃至科技体制改革的进程。如何加强科研单位经济实体财务管理工作，是摆在科研单位领导及会计人员面前的一个迫切需要解决的现实问题。那么，根据科研单位经济实体财务管理工作中存在的问题，我们应该采取哪些措施呢？以下是笔者的粗浅认识，与读者共同探讨。一、科研单位经济实体财务管理工作中存在的问题1事企不分、产权不清。科研院所以创收解决事业费不足…     

卫生支出与政府职责研究——印度与俄罗斯的卫生支出启示

医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众切身利益密切相关，是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之一。从印度与俄罗斯卫生支出的实践来看，卫生支出正成为国家财政支出的重要内容，无论发达与否，均重视社会公平，强调政府职责，加强法制建设，使卫生支出有法可依，实现社会德定。文中对印度、俄罗斯在卫生支出中的做法进行比较分析，并对我国卫生支出改革提出政策建议。     

医疗卫生支出与社会公平的动态相关性研究

对我国医疗卫生支出与基尼系数之间动态均衡关系的研究发现,中国医疗卫生支出与全国居民收入的基尼系数之间存在长期的正向关系,即与社会公平存在负向关系。医疗卫生支出对社会公平的影响不大,说明了医疗卫生支出效率不高。为了增强医疗卫生支出的产出效应,应完善财政支出的运作机制,让所有财政支出包括医疗卫生支出在规范中运作,这样才能使财政支出及医疗卫生支出的功能更充分地体现出来。     

政府高等教育财政拨款的激励效应及其机制识别——基于新一轮“双一流”建设高校微观数据的分析

文章基于新一轮“双一流”建设高校的微观数据和中国教育经费统计数据,对政府高等教育财政拨款政策的激励效应及其实现机制展开研究。研究结果表明：政府对高校的财政拨款提升了高校竞争力,增进了高校的科研与人才培养产出。研究还发现：获得政府财政拨款的高校有两类行为响应,一是采取了积极行动,显著增加了科研产出、人才培养;二是虽然采取了行动,但科研产出和人才培养增加不明显。     

自主创新税收政策的规范分析

自主创新对经济发展有着巨大的推动作用,为激励自主创新,国家需要从税收政策方面做出相应的制度安排,通过种种举措给予自主创新利好政策,从税收延迟、税收补贴、税收减免三方面多角度推动自主创新的长足发展,税收政策自身也呈现出良好的发展态势,不同阶段的税收政策由直接优惠到间接优惠的转变,税收政策的激励强度适当,税收政策成本适度.     

农村基础设施供给结构与农民纯收入的灰色关联分析

利用灰色关联理论, 对我国(东部、中部、西部及全国)的农村基础设施供给结构与农民纯收入之间的关系进行了分析.分析结果表明:从增加农民纯收入的角度来看,当前首先是搞好与农民纯收入关联度最高的农业基础设施建设,其次是科教基础设施建设,最后是交通、能源等其他基础设施的建设.在此基础上,政府财政资金的投入应侧重于中西部贫困地区的农村基础设施.