当前乡镇企业改革和发展之思考

自20世纪80年代以来,乡镇企业的“异军突起”,有效地带动了农村改革和发展的辉煌。乡镇企业曾经是国民经济中最为旺盛的生长点,也是城乡改革的先导力量。但是,自20世纪90年代末期以来,对乡镇企业发展的怀疑情绪迅速蔓延,乡镇企业的政策地位不断下降、发展环境日趋恶化、政府支持也在显著减弱,甚至乡镇企业的管理机构也被大量撤并。乡镇企业处于改革开放以来空前艰难的发展时期。当前,乡镇企业已经发生了哪些变化?乡镇企业的大旗还要不要举?目前,乡镇企业的改革和发展,尚面临哪些严重困难和问题?对于乡镇企业的改革和发展,今后应该如何定位?…     

县乡财政风险的现状与负面影响--以欠发达地区为重点的考察

县乡是我国农村的基层单位,在今后二十年全面建设小康社会的过程中,县乡经济社会的持续稳定发展,具有重要的基础性作用。但是,近年来,县乡财政风险问题的凸显及其严峻化,已经成为妨碍县乡经济社会可持续发展的重要因素或隐患。因此,研究县乡财政风险的现状、成因、影响和防范机制问题,将有利于为促进县乡经济的可持续发展提出切实可行的对策建议。此外,当前,“三农”问题已成为影响我国经济社会发展的全局性问题,县乡财政风险问题实际上是“三农”问题在     

多予、少取、放活、协调——对“十一五”时期完善农业和农村支持政策的几点建议

鉴于近年来城乡差距不断扩大、农村社会发展严重滞后于经济发展的实际，“十一五”时期统筹城乡发展的重点在于解决“三农”问题，重中之重在于解决中西部地区的“三农”问题，重中之难在于解决农村社会发展的滞后问题。因此，应该按照“多予、少取、放活、协调”的原则，进一步加大重视农业和农村发展的力度、完善支持政策体系。     

农村金融制度对农业结构调整的不适应性及其制度根源

近年来 ,随着农业结构战略性调整的深入推进 ,现有金融体制和农村金融制度对农业结构调整的不适应性也日益突出起来。主要表现是 :农村资金大量外流、需求缺口不断扩大 ,导致结构调整主体贷款难的问题长期难以根本缓解 ;农村贷款支持的结构性矛盾比较突出 ;农村民间金融发展的合规性障碍增加 ,相对提高了农户和龙头企业的融资成本与风险 ;龙头企业的融资结构和农村金融服务品种单一 ,金融服务的时效性和连续性缺乏有效保障。这种不适应性的制度根源为 :金融制度改革的滞后、农村正规金融市场的高度垄断与缺乏竞争、农村正规金融环境上的政策性和制度性歧视、金融市场的城乡分割和相对严重的农村金融抑制、农村信用社的体制改革和政策定位问题久拖不决。要提高农村金融制度对农业结构调整的适应性 ,需要统筹城乡金融发展 ,加快金融体制和农村金融制度的改革创新。     

对深化服务业“营改增”的思考

服务业营业税改征增值税(以下简称"营改增"),是"十二五"期间实行结构性减税的重要内容,也是加快服务业改革发展的重要举措.按照国务院部署,2013年将继续扩大服务业"营改增"试点,并逐步在全国范围推开,力争在"十二五"时期全面完成"营改增"改革.针对当前"营改增"试点中的问题,要在深化改革的过程中,更多重视不同类型地区、不同试点方式的比较,进一步扩大试点范围,创新试点方式;充分考虑不同行业具体特点的差异,增强"营改增"政策的灵活性和针对性;立足当前、着眼长远,更多重视"营改增"对培育服务业需求和扩大就业的积极效应.     

东北地区发展农产品加工业的融资对策选择

近年来，对于东北地区农产品加工业的发展，各级政府都倾注了很大热情，各级财政和金融部门也都显著加大了支持力度。但是，由于农产品加工业迅速扩张，其融资难的问题不仅没有明显缓解，反而有所恶化，甚至连一些已成为全国农业产业化重点龙头企业的农产品加工企业也感到融资困难。那么，对于东北地区农产品加工业的融资难问题，应该如何解决呢？     

东北地区发展稻谷精深加工业的良好条件

(一)水、热、土资源丰富，为扩大水稻种植提供了良好的环境条件。东北地区位于我国东经115.30度-135.10度，北纬38.43度-53.35度之间，南北跨越三个热量带：暖温带、温带和寒温带；东西跨越三个湿润区：湿润区、半湿润区和半干旱区，半干旱区只占总面积的18.55％。境内有黑龙江、松花江、嫩江、乌苏里江、辽河、鸭绿江、绥汾河等水系，以及五大连池、长白山天池等湖泊，地表水和地下水流量大。适宜的热量、水分条件，为东北地区的水稻种植提供了良好基础。经测算，—东北三省是我国粳稻生产最具比较优势的地区。同时，东北地区耕地资源丰富…     

加快发展农村服务业

现状与问题2007年3月19日,国务院发布的《关于加快发展服务业的若干意见》明确提出,"积极发展农村服务业"。农村服务业包括三个层面,一是农、林、牧、渔服务业。二是乡镇企业口径下除农林牧渔业、采矿业、制造业和建筑业以外的所有产业,如交通运输仓储业、批发零售业、住     

新农村建设中需要协调处理的几个关系

最近几个月来,围绕建设社会主义新农村问题的讨论很多,但是,在涉及新农村建设的若干基本问题上仍有很大的意见分歧。我们认为,社会主义新农村建设中需要协调处理好几个关系。一、保障农民主体地位和发挥政府主导作用的关系农民是社会主义新农村建设的主体,目前已经越来越成为共识。当然,在此对农民应做广义理解,它并非仅指从事农业生产的劳动者。但是,从国内外农村发展的经验和部分地区的实践来看,今后在建设新农村的过程中,农民的主体地位遭到侵蚀或变相剥夺的现象可能也不鲜见。主要表现在两个方面。一是农民的需求得不到尊重,甚至将政府…     

从乡镇企业融资看农村金融改革

解决乡镇企业融资问题，任何单项措施都不是立竿见影的，为此需要采取系统性措施。本文结合乡镇企业融资问题，探讨了当前农村金融改革的方向。提出要解决乡镇企业融资问题，公靠农村金融改革是不够的。要将解决乡镇企业融资问题，同加快整个金融改革、加快乡镇企业结构的战略性调整结合起来，同经济体制、行政体制的改革和产业政策的调整结合起来。