继续实施积极财政政策面临的问题和建议

我国自1998年实施积极财政政策以来，经济出现了高速增长，这是不争的事实，但是积极财政政策的实施也引发了一些诸如失业等方面的问题。本文从科学、实证的角度分析了近年来我国实施积极财政政策的效果以及存在的问题，并对今后我国财政政策取向提出了一些可操作性建议。     

煤制天然气项目投资的风险因素

随着今年来国家政策的放开,越来越多的投资者关注煤制天然气项目。但该类项目建设周期长、固定资产投入大,需要客观评价投资风险。本文从同类项目固有风险和特定项目风险两个方面,定性分析了投资者需要关注和评价的风险因素。     

浅谈地方公共财政的构建

随着我国市场化进程的加快，财政改革的重要性日益凸现，公共财政已成为未来我国财政改革的方向。公共财政在我国的确立使得地方公共财政的建立也成为一种必要。地方政府要重视财政法规建设，以财政法规促进和保证地方公共财政的建立，强化财政监督和防范财政风险，建立并完善财政监督体系，掌握经济运行动态，经常分析风险因素情况，采取相应政策和措施，防范和化解地方财政风险。     

提升可行能力的公共服务政策设计

第一,提供公共服务的思路应当是"全覆盖"、综合、均等地提供给城乡居民"一揽子"可行能力(工具性自由),通过它们的耦合效应,共同实现一个人全面的功能性活动。第二,重视无形公共服务的需求,尤其地,要赋予城乡居民均等的政治民主权利与获得透明性保证的权利,即政治民主和透明性保证先行或至少不落后于其他公共服务。拥有与其他人均等的社会机会、经济条件与防御性保障对于提升一个人的可行能力固然重要,但是,如果没有其他方面可行能力的协同作用,这个人在未来仍然可能因为其他可行能力的供给不足而陷入可行     

我们到底需要什么样的公共服务——基于可行能力的视角

政府均等化公共服务的目的是通过提升居民的可行能力来促进人的全面发展,使公民平等地分享经济发展的成果。因此,我们需要的是能够提升可行能力的公共服务政策。文章分析了人类发展的五个核心可行能力:政治民主、经济条件、社会机会、政府透明性保证与防御性保障,针对这些可行能力及其相互影响的作用提出相应地公共服务对策建议。     

基于熵权法的辽宁人才环境评价及对策思考

本文将人才环境划分为经济、科技、社会和生活环境四个方面,以2012-2017年6年为时间区间,选取25项指标,利用熵权法构建辽宁省人才环境指标体系。对此指标体系进行评价,据此提出优化辽宁省人才环境的政策建议:树立人才观,把人才环境建设置于战略层面;加大政府投入,改善人才发展环境;优化人才政策,吸引人才回流。     

可行能力视角下加快建立现代财政转移支付制度

党的十九大报告要求加快建立现代财政制度.中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.化解矛盾需要财政力量的介入.新时代新矛盾的科学判断直击发展的要害.发展的本质是扩展人的可行能力,实现人的实质自由.本文从可行能力的视角理解不平衡与不充分的内涵,从经济状况、住房与就业状况、人力资本、社会资本与自然资本五个维度构建当前社会发展语境下度量可行能力的指标体系,提炼出中国居民可行能力不平等与可行能力贫困的特征性事实.在此基础上,指出扩展可行能力的财政制度约束,从事权与财权的划分、转移支付总资金的决定机制、转移支付的形式与绩效考核四个层面分析如何加快建立现代财政转移支付制度,以缓解居民可行能力不平等、消除可行能力贫困.     

税收竞争的空间相关性和FDI效应:一个实证分析

随着各地吸引外资程度的加强,税收优惠政策被政府广泛使用,从而被认为是吸引FDI的有效工具。通过空间计量模型分析,发现具有相似地理位置的省份在税收政策上具有税收模仿性,税收竞争呈现一定的空间相关性,但是这些税收竞争在促进FDI上并没有显著效果,能够明显影响外资选址有效性的是市场化程度,而市场化程度的建设离不开公共财政制度的完善。     

政府支出与经济增长：近期文献综述

政府支出和经济增长关系的文献包括理论和经验的。理论上的文献主要研究生产性的政府支出如何通过物质资本和人力资本对经济增长起作用，经验上则是通过横截面和时间序列数据研究二者的回归关系。本文通过对近20年来的文献进行综述，梳理出政府支出对于经济增长影响的脉络，以期对我国的公共产品理论和公共财政的研究提供一些有益的帮助。     

财政联邦制下收入分配职能的思考

在财政联邦制下,收入分配职能一般归中央政府。然而,随着财政联邦主义理论的发展和一些国家福利改革的实践,出现了收入分配职能的微观化趋势。收入分配职能不能简单地在中央政府和地方政府间分配,收入分配的结构多元化需要良好组合多级政府的决策,构建和谐社会也需要对收入分配职能进行重新定位。