公用事业也需市场经济

传统的公共服务提供模式是:公共机构直接生产,其体制是高度中央集权化的,政府决策与供给的角色没有分化,公用事业提供者是公共部门的雇员,其业绩好坏没有奖励,也没有惩罚,等等。     

嘉利来案的法治政府逻辑

在香港嘉利来案中,我们至少可以发现如下几个方面的关系:政府与企业之间的关系、中央与地方的行政关系、行政与司法之间的关系等。思考嘉利来案中这几个方面的关系,有助于我们更好地认识中国法治政府的基本逻辑。首先来看政府与企业的关系。北京嘉利来房地产有限公司是三家企业     

政府向市场买服务的深意

政府推购公共服务是借助社会力量管理和运行,从政府包办模式走向协作模式,使市场机制介入公共服务。国务院总理李克强7月31日主持召开国务院常务会议,研究推进政府向社会力量购买公共服务。会议明确,将适合市场化方式提供的公共服务事项,交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。党的十八大报告明确指出,加强社会建设,必须加快推进社会体制改革,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。     

对付经济危机的最好方法:更好的完善市场基础

面对经济危机,很多经济学家都给出了自己的解释,并且提供了自己的政策建议。这些经济学家的解释有道理吗?其政策建议是否"对症下药"?本文将从奥地利经济学的基本观点出发,透视这些经济学理论及其政策建议。     

国家海洋局重组背后的逻辑

重组海洋局，把隶属于各个部门的海洋执法队伍和职能重组起来，显然从机构上解决了“九龙治海”的格局。但海洋执法权过于集中，有时候反而会削弱监督。如果监督乏力，会不会出现更多的问题？这担心有理，值得警惕。     

环保：杜绝运动式——以山西和无锡的个案为例

环境保护与发展之间的关系,短期内可能是负相关关系,但长期来看,却是正相关关系。正是这种交叉关系,使得一些地方政府为了短期发展利益而牺牲环境,并进而牺牲可持续发展的利益。目前,我们的政府已经确立科学发展观,把环境保护与发展置于同等重要的位置。环境保护政策执行得如何呢?从目前来看,情况并不乐观,因为各级政府及其部门似乎还习惯于用运动式的方法来推进环境保护政策的执行,还没有找到能够让环境保护政策得到实实在在执行的路子。如今年初夏山西省和江苏省无锡市出台了重奖和重罚的措施,就可以说是以运动方式执行环境保护政策的新的例子。他们的重奖和重罚能够发挥作用吗?如何从政治执行的理论来理解环境政策执行难的问题?     

“红帽子”要戴多久

一个特定历史背景和条件下戴了“红帽子”的企业，在经营红火之时被扫地出了门，申诉7年竟得不到公正解决，他们的出路在哪里?     

机构改革的组织创新

中央与地方关系处理不好主要原因不在于地方,而在于两者之间的关系随机性太大,缺乏规范。历史经验表明,搞运动的决策实施方式是最不经济、最没有效率。决策的具体执行必须以合理的例行性行政程序为基础。全面推行公务员制度,实行职位分类、以事定职、以职定人、以人定责、以责定薪,做到人尽其才,才尽其用。     

《监督法》：治道变革新起点

2006年8月27日，全国人大常委会高票通过《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》），该法自2007年1月1日正式施行。《监督法》对于中国人民代表大会制度建设以及治道变革无疑具有重要意义，最重要的是在技术上明确了各级人大常委会监督权力以及相关运作程序的基本规则。     

非政府组织健全与社会管理创新——以环保非政府组织为例

我国社会管理创新的重要支撑就是非政府组织建设,非政府组织健全发展是我国社会发展的必然趋势。非政府组织填补了市场失灵与政府失灵的空白,日益获得了政府以及社会的认可。但是目前,我国非政府组织的发展还是面临很多障碍,所以,如何健全非政府组织是我国社会管理创新面临的重要问题。文章以环保非政府组织为例,从策略选择和政策思考两个方面探讨如何健全非政府组织,这一研究必将会是我国社会管理创新的关键。