扶贫投资效率的提高需要制度创新

中国大规模的扶贫工作已进行了10年,取得的成绩是显著的。但从总体上看,资金的使用效率和扶贫效果并不理想。提高扶贫投资效率必须进行必要的体制和管理上的改革,如建立基层农业发展银行,完善农业政策性银行体系:强化地方政府的权利,协调扶贫投资的使用;完善贫困的监测和监督系统;精减日益膨胀的政府机构,同时对贫困县的教育和农业部门给予专项补贴等。     

全球贫困：现状及解决方案

1990年国际发展委员会确定了消除全球贫困的目标--"千年发展目标".这一目标要求在1990年至2015年间全球贫困人口减少一半,即6亿左右,并要求各国在教育、性别平等、医疗卫生以及扭转饥饿和环境恶化等方面取得较大改善.它主要包括以下几个具体目标:1、根除极端贫困和饥饿;2、实现普遍的基础教育;3、促进性别平等和授权给妇女;4、降低儿童死亡率;5、提高母亲健康状况;6、抗击艾滋病、疟疾和其他疾病;7、确保环境的可持续性;8;建立一个全球发展的伙伴关系.     

整村推进项目对农户饮水状况的影响分析——江西省扶贫工作重点村扶贫效果评价

2001年以来,我国开始实施了大规模的整村推进扶贫开发战略.江西省在2005年确定了"十一五"期间1800个扶贫重点工作村并进行综合性扶贫开发.本文利用2006年和2007年的项目前期和项目后期的面板数据,采用固定效应模型对2006年江西省扶贫工作重点村扶贫项目是否改善住户饮水状况进行了分析,比较江西省扶贫重点工作村内已经开展项目的自然村和未开展项目的自然村住户饮水状况变化.结果发现,扶贫项目使项目村住户饮水困难及污染状况均有显著改善,使最贫困人口饮水困难状况有显著改善.     

中国扶贫资金的管理体制和政策评价

中国的扶贫资金由多个部门共同管理，分工不准确，资金的分配不够公平，分配的资金的因素不够合理。本文就此问题作一探讨，以期扶贫资金能发挥更大、更科学的作用。     

数字技术赋能农民增收：作用机理、理论阐释与推进方略

数字技术的发展为农民增收带来了新的机遇,逐步成为农民增收新的潜在动力。在数字技术赋能农民增收的过程中,农业产业的数字化转型、互联网电商平台的高质量发展、数字普惠金融体系的完善、城乡公共服务的均等化发挥了重要作用,通过带动农业产业提质增效、创造就业创业理财机会、促进新业态新模式出现以及提高人力资本水平等方式直接或间接增加农民收入。从理论上讲,数字技术赋能农民增收主要得益于协同效应、匹配效应和正外部效应的发挥,提高了生产要素的配置效率,实现了供需双方的精准匹配,促进了资源要素的传播共享。然而,数字技术赋能农民增收也面临一些问题,突出表现为农村数字基础设施与网络服务水平相对落后、农业农村数字化应用场景较为有限、数字人才缺乏与农民数字技能不足等方面。进一步推进数字技术赋能农民增收,应不断加强农村数字基础设施建设,推动农业农村数字化应用蓬勃发展,加快人才引进和数字技能普及,让数字技术红利惠及更多农村人口。     

农村信用社缘何热衷"转贷"

“转贷”是指贷款已到期或快到期时,从账面上给予贷款对象同量或增量新贷款来替换旧贷款。由“转贷”行为所产生的虚假盈利,掩盖了部分地区农村信用社在改革中出现的新问题,并会带来许多负面影响,必须引起我们的高度关注和警惕。     

农业科学研究、技术推广和教育培训的统筹与协调

农业科学研究、技术推广和教育培训的统筹与协调中国农科院研究生院李福荣中国农科院农经所汪三贵依靠科技振兴农业是农业生产力历史发展的必然。特别是进入二十世纪以来，世界农业生产正经历着一种由以自然资源为基础向以科学技术为基础的历史性转变过程。科学技术的进步...     

中国加入WTO对农村贫困的影响

一、对中国农村贫困状况的基本判断近二十年来，中国在反贫困方面取得了举世瞩目的成就。按中国政府贫困线估计，农村贫困人口已经从１９７８年的２．５亿逐步下降到２０００年的３０００万。贫困人口在这一时期的大幅度减少主要归功于经济高速增长和有针对性的扶贫开发计划。然而，如果按１天１美元的国际标准估计，中国农村的贫困问题依然十分严重，农村贫困人口约为１亿，占全球贫困人口的１／１３。粮农组织估计的中国营养不良的人口在１９９７－１９９９年间平均为１．１６亿，占总人口的９％，占发展中国家营养不良人口总数的１５％。…     

"WTO与中国农业"座谈会专家观点摘编

20 0 1年底 ,中国农业科学院农业经济研究所就我国加入世界贸易组织后的农业发展问题 ,组织部分专家与在京新闻界朋友进行了座谈 ,本文是这次座谈会上农经所部分专家的观点介绍。     

教育对中国农村地区收入差距的影响分析

本文对1994—2004年中国分区域农村各文化层次劳动力占全体劳动力比重对居民人均纯收入的影响进行分析。结论表明,总体上看,具有小学、初中、高中和大学文化程度劳动力比重均对人均纯收入有显著的正向影响,而且影响较大,从小学到大学依次递增。东西部农村不同文化程度劳动力比重对人均纯收入的影响系数存在差异,中西部地区农村居民的文化程度及其对人均纯收入的影响整体上低于东部地区。