严查各类人员违规经商办企业 促进社会流动和公平正义

李克强总理在今年的政府工作报告中说:"打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务双引擎."早在2014年9月夏季达沃斯论坛上,李克强总理就在公开场合发出"大众创业、万众创新"的号召.他提出,要在960万平方公里土地上掀起大众创业、草根创业的新浪潮,形成万众创新、人人创新的新态势.     

中国“触网”20年感觉几何

从最早的信息高速公路,到今天以智能终端为主要载体的移动互联时代,日新月异的信息技术带给人们惊喜不断,许多变革悄然发生。迈进4G的移动互联网发生了哪些变化？网络把我们带向何处？请看业界人士的真知灼见。     

干部教育培训院校预算管理改革初探

在中期财政规划预算管理体制改革大环境下,结合"营改增"税收体制改革和事业单位会计制度改革对预算管理的影响,本文从分析干部教育培训院校预算管理的特点入手,分析了预算管理改革存在的问题及难点,结合自身特点,阐述了建立与国家级干部教育培训基地相适应的预算管理体制的探索性做法,以期更好推动干部教育培训的可持续发展.     

中国公共卫生支出均等化水平的实证分析——基于地区差别视角的量化分析

推进基本公共服务均等化是在中国经济结构和社会结构发生深刻变化的背景下提出的,尤其是在当前建设和谐社会的大背景下,公共卫生服务作为政府提供的主要公共物品,其能否满足每一个社会成员的基本医疗卫生需要就显得尤为重要。本文正是从这一视角出发,实证分析中国基本医疗卫生资源在东、中、西部不同地区之间的配置状况,结果表明地区间公共卫生服务均等化差异近几年呈现缩小的态势。这为构建公共卫生支出资源在全社会的和谐分配、尽快实现公共卫生服务的均等化提供了一个理论和现实的支撑。     

财政补贴为何变“乱贴”

2013年10月份以来，沪深股市有至少35家上市公司，共获取了超过11亿元的财政补贴。“补血”的上市公司有的处于严重产能过剩的钢铁、化工等行业，有的连年靠补贴延缓退市来“续命”……财政补贴的随意性不断受到公众质疑。     

被征地 农民社会保障现状及其原因分析

随着工业化、城镇化的不断发展,我国的耕地数量已从1996年底的19.51亿亩,减少到2003年底的18.51亿亩。与此同时,全国6015个各类开发区的规划面积也达到了3．54万平方公里,形成了4000万被征地农民,在未来的10年还将有2600万农民失去土地,土地被占用的速度在整体上超过了城镇对被征地农民就业的吸纳能力。农民社会转型能力的偏低,社会保障制度建设的严重滞后,使大多数被征地农民处于“种田无地、上班无岗、低保无份”的三无状态,甚至部分人员由于城镇化的超前而成为新的城镇贫民,社会矛盾不断加剧。究其原因主要有以下几个方面：(一)现有征地制度已不能够完全适应我国社会经济的发展,制约着社会保障制度的建立由于现行征地制度形成于计划经济和城镇化发展较缓慢的时期,许多政策规定都滞后于社会经济的发展,更不适应于目前的社会经济形势。从土地征用的发展来看,1993年以后,货币安置已成为主要的安置方式,“要地不要人”的征地条件较为普遍,自我保障、就业市场化成为现实,农民的生产、生活方式被迫转型,成为新的市民,从而由承担农业风险转向承担市场风险,而这种风险却要远远高于农业风险。现行的安置补偿标准却没有适应这种风险的转换。《中华人民共和国土地管理法》明确规定,“国家征用建设用地,土地补偿费为该耕地被征用前三正平均产值的3至6倍……安置补助费最高不得超过被征用前三年平均年产值的10倍……尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的20倍”。由此可以看出,土地补偿费和安置补助费标准的确定只考虑了土地的历史产     

被征地农民社会保障制度的基本设想

(一)建立被征地农民社会保障制度的基本原则1土地换保障原则。土地是农民世世代代赖以生存的生产资料，土地能够对他们产生持续的生活保障。土地征用是农民对城镇文明、工业文明做出的巨大贡献，他们理应获得城镇化所带来的、更好的生存和发展条件。因此、安置被征地农民，建立社会保障制度，实质上是一个土地换保障的过程。 2．保障水平与经济发展水平相适应原则。充分考虑经济发展水平，合理确定被征地农民的社会保障水平，确保政府能承受、被征地农民能接受，充分调动被征地农民自主择业和就业后继续参保的积极性。 3．坚持统一制度，…     

扩大养老基金保险覆盖面难在何处

一、扩大养老保险覆盖面的难点及原因分析（一）城镇私营企业职工和个体劳动者对参加社会养老保险缺乏认识，积极性不高１．社会保险宣传不到位。我们的社会保险起步较晚，私营企业和个体劳动者长期被排斥在社会保险覆盖范围之外。这些单位和职工不了解社会养老保险的优越性，不了解国家给予他们的优惠政策，对社会养老保险缺乏正确的认识，许多人将其与乱摊派、搞平均主义联系在一起。因此，加强宣传十分必要。２．管理不到位。城镇私营个体经济单位“老板”有“自主权”，普遍只顾眼前利益的行为，不愿“割自己身上的肉”。这些企业的职工…     

国家财政对企业补贴为何变成“乱贴”

骗补、受贿发放、专款乱用，甚至依靠补贴建设的项目根本无法生产。     

安康发现的西夏钱币

西夏钱币是我同钱币史上重要的组成部分。近几年来，安康地区时有发现，多出自南宋窖藏或墓葬中，也有民间私人收藏，其中以汉字天盛，乾祐为多，西夏文仅见一枚。