政府应秉持的调控理性

政府正更努力地把保障房托底的事情做到位在多种因素作用下,3月份以来国内主要城市房价指标降温,楼市看来正步入调整期。一时间众说纷纭,有不少人在大谈中国楼市中的"拐点"和房价的"大跳水"、"崩盘式"全面回落。但这种认识似过于极端化和过于悲观。最基本的认识框架是:中国的城镇化目前完成不到40%,而国际经验表明,要到70%左右的高位才会转入一个低平发展新阶段的状态。总体而言。     

合理推进房产税制建设

房产税改革试点的取向,是形成消费高端住房在保有环节的税负而产生一系列正面效应,并为我国的"房地产调控新政"提供必要的制度建设因素而促进房地产业及经济社会的可持续发展。房产保有环节的税制改革创新,当然要与土地开发、房产交易等环节的税费形成全面的整合协调,同时,还有必要讨论相关有争议的热点、敏感问题。     

展望"十二五",中国财税改革思路及要点

尊敬的各位领导、各位专家、各位与会嘉宾: 我非常高兴能有这样一个机会,作为研究者向各位简要汇报一下我对于面对"十二五"财政政策和财税改革这方面的一些看法.在谈自己的看法之前我有一个愿望,我想在座的各位可以在我发言的同时把你们最关心的问题写成纸条递给我,这样我可以有针对性地回应大家关心的事情.另外,时间是从现在开始到11:30,最晚不超过11:40,后面的时间我争取得到大家一些口头方面的提问,我们可以有一个讨论互动.     

中国政策性金融改革与发展面临的抉择

经过10多年的运转,中国政策性金融机构也面临着改革。2007年的全国金融工作会议,正式确立了政策性金融特别是对三家政策性银行改革的原则和思路。其中,国家开发银行将全面推行商业化运作,主要从事中长期业务;进出口银行和农业发展银行则按照分类指导、一行一策的原则,深化内部改革。对政策性金融业务,今后将通过实行公开透明的招标制来展开。     

财税政策支持中原经济区建设的目标与原则

建设中原经济区已经相继列入全国主体功能区规划、国家十二五规划。建设中原经济区,并推动上升为国家战略,是对走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化、农业现代化三化协调科学发展道路的大胆探索。实现三化协调科学发展,其内含的两难矛盾和已有的国内外负面案例都提示着中原经济区建设将面临一系列严峻挑战和艰巨任务。为此,需要在尊重市场机制配置资源基础地位的同时,充分、合理调度政府各项调控手段,特别要发挥财税政策在机制创新、结构优化、增加有效供给、雪中送炭和解决复杂矛盾等方面的积极作用,通过区域、层级间的区别对待弹性和针对性调控力度,切实增强农业生产在资源竞争中的优势地位,落实好统筹补偿机制,促进三化均衡协调。本研究报告从中央和地方政府层面,提出了财税政策支持中原经济区建设的政策建议,并综合考虑三化协调科学发展的难点、机会成本、巨大的正外部效应以及经济区的自身条件,重点突出了中央层面的财税支持政策和体制机制创新建议。     

中国房地产调控与房地产税问题探讨

房地产领域的重要性、复杂性和敏感性在目前的社会体制转型期前所未有地凸显出来.本次宏观调控与房地产调控新政应明确树立"双轨统筹"框架目标:一个是保障轨,一个是市场轨.征收房地产税首先考虑的是为推进财税改革全局配套,打造地方税体系,使省以下分税制转变到位,这是正在进行的新一轮房地产调控新政中不可缺少的制度内容.这一方面可以抑制需求,缓解供需矛盾,另一方面的作用是发挥收入再分配效应,按照承受能力抽肥补瘦.房地产税的征收和土地出让金并行不悖,在技术和管理方面不存在硬障碍.目前应当集思广益,试点探索,积极推进.同时应当冷静看待现在一些城市使用的行政化调控手段,这种方法从长期看是不可取的.     

提振市场信心，改善民营企业的预期

<正>推进中国式现代化新的“两步走”发展目标,要坚定不移地坚持深化改革开放,构建高水平的社会主义市场经济体制。从政策和舆论上鼓励民营经济发展在贯彻党的二十大精神中,我们特别注意到,刚刚召开的中央经济工作会议再次明确提出要切实落实两个“毫不动摇”,针对社会上对我们是否坚持两个“毫不动摇”的不正确议论,必须亮明态度、毫不含糊,要从制度和法律上把对国企、     

应对气候变化:PPP模式融资机制研究

目前,发展中国家应对气候变化的资金供需矛盾十分突出。中国作为最大的发展中国家和最大的碳排放国,如何发挥好财税政策杠杆作用,拓宽应对气候变化多元化资金来源渠道,是履行碳减排庄严承诺的重要财力保证。对此,本文在总结归纳外国PPP模式气候融资的经验基础上,深入剖析了我国PPP模式气候融资存在的问题,提出了构建PPP模式气候融资机制的对策建议。旨在通过PPP模式创新,将市场机制引入公共领域,整合公、私部门资源,发挥民营资本、技术和管理优势,缓解财政资金紧张的矛盾,促进经济全面、协调、可持续发展。     

坚决推行“收支两条线”管理制度

财政改革在现阶段已不可能单兵推进,涉及到农村土地使用权的流转制度、资金的流动融通制度、农业与农村区域税制建设以及农村区域社会保障制度建设等多方面的改革。如果全面把握宏观形势特点和总量调节与结构优化(需求管理与供给管理)的结合,比较合理的政策要领应该是:     

后改制时代国资出资人如何履职

在新的产权结构与出资人体制下,如何保证国资委作为履行同有资本出资人机构忠实、合理地依法履职行权,如何科学地设计履职行权的制度安排,形成一种科学有效的代理关系、精细适度的激励机制和强化到位的监控制度,规避“该管的管不全,不该管的管得实”的现象,仍是摆在我们面前的一个需要深入探究的重大理论和现实课题。