财政管理科学化与精细化的路径选择

随着我国改革开放的进展和财政收支规模的快速增长,对财政管理的科学化、精细化的要求也越来越迫切。实现财政管理科学化与精细化,要以实现公共财政导向的转型为根本原则;以构建扁平化的分税、分级管理体制为框架基础:以一系列管理创新和绩效预算方法的不断改进为核心内容;以加强金财工程等现代网络系统工程建设与管理为关键。因此.可以认为强化对财政资金使用的全景、全程式监督就是实现财政管理科学化与精细化的制度保障。     

当前经济形势与中国的财政政策走向

目前，由美国“次贷危机”引发的“金融海啸”正在演变成为“世界性金融危机”，并有可能向经济危机发展。我国宏观经济在原“两防”方针指导下的“软着陆”过程，加入了突如其来的外部冲击，再加上其他多种因素影响，已带有在经济周期由高涨向低迷的阶段转换中“硬着陆”的危险，一些加工企业，特别是出口导向型的企业遇到了比较明显的困难。我国2008年1～9月的GDP增长率，迅速回落至9．9％，并显然将继续回落；外贸政策的主要目标，不到半年，就从“压顺差”变成了“稳出口”。     

大国财政的新任务

党的十六大以来,国家财政收入翻了一番多.因此,财政收入占GDP的比重一路走高,已从1995年的最低点10.3%回升到2006年的18.5%.     

建立以公共财政为主的基本住房保障资金多元化来源渠道

在我国住房体制由传统福利体制向市场体制转轨过程中,政府有责任和义务建立和发展多层次、多样化的住房社会保障体系,以确保社会居民(特别是弱势群体)能够享受到与经济社会发展相适应的、适度的住房保障水平.     

税制改革的若干问题

<正> 税制改革这个事情,当然各位都很关注,我个人的感觉,现在在三中全会关于完善社会主义市场经济体制的决定公布之后,应该和今后若干年中国税制改革的思路还有其中的要点比以往任何税制都更加清楚。这个决定里面关于税制改革有专门一段,差不多但是都是经过高度的提炼以后的要点,尽可能突出的勾画出来。在第七部分里面,第20条,这样表述的,分步实施税收制度改革,按照减税制,宽税基,低税率,逐步推进税收改革和出口税收制度。增值税由生产型改为消费型,完善消费税,适当扩大……。除了前面分布事实制度改革总的标     

多管齐下 加快财税改革步伐

<正>胡锦涛同志在党的十七大报告中,对于深化财税改革提出了"健全中央和地方财力与事权相匹配的体制"的要求,这一表述,是建立在过去中央全会文件中已形成的"建立健全与事权相匹配的财税体制"要求的基础上,但与之相比,具有更明确的要点、更丰富的内涵。合理明确各级政府事权是始发环节在社会主义市场经济中,能够适应经济管理体制总体模式的财政体制,是以"经济性分权"形成的以分税制为基础的分级财     

建立市场经济新体制必须实行配套改革

我认为所谓社会主义市场经济,在理论说明上其实并不复杂、它就是社会主义、以市场为主要的资源配置机制的商品经济。它与传统模式下实行的高度集中的计划经济,在资源配置方面有根本性的区别。在市场经济前面冠以“社会主义”的定语,表示坚持以公有制经济为整个国民经济的主导,而主词是“市场经济”,则标志着我们摆脱了把市场经济与资本主义相提并论的     

正确把握大思路 配套推进分税制——兼与“纵向分两段，横向分两块”的主张商榷

本文认为,以分税制为基础的分级财政是市场经济新体制所要求的财政体制,需要在统一市场构建中逐步贯通运行这一财政体制,过渡措施不应凝固为实现中长期目标的障碍,要正确把握大思路,配套推进分税制。     

关于城市公债问题的探讨

城市公债(市政债)是市场经济中政府公债体系的重要组成部分,目前我国预算法虽规定地方政府不得发债,但现实生活中已变相出现城市公债.本文在考察了城市公债特点、功能和讨论了我国建立城市公债制度的必要性与可行性之后,提出了建立我国城市公债制度的基本思路、原则和八个方面的具体建议,并初议了城市公债与国债合理协调的要点.