民生之重求解社保困境——《社会保险法》草案 未定型 未定性 未定局

“其实中南海你们应该是主人,来到这里就像到家一样。” 2月12日上午9时,中南海国务院第一会议室,温家宝总理开门见山的一句话,温暖了应邀参加座谈的13位基层群众,也温暖了他们所代表的13亿民众。     

中国养老改革之我见

中国的养老保障制度是世界上唯一的社会统筹与个人账户相结合的制度，结构异常复杂。加之国家版图大，从东到西发展不平衡，从北到南历史包袱不相同，除了统账结合的“外壳”之外，制度的形成是各地方政府自下而上的结果，制度环节和细节存在较大差异性。     

要把替代率的设计与实现放在突出位置——关于替代率的对话

主：替代率对国家来说具有什么样的意义？ 客：替代率对社会养老保险制度具有决定性的意义,无论是对DB型现收现付制来说,还是对DC型完全积累制来说,替代率具有生死攸关的意义。为什么这么说呢？先看DB型现收现付制。在DB型现收现付制下,替代率取决于缴费率和制度赡养率,过于慷慨的替代率在赡养率既定的条件下必然要求较高的缴费率。在人口老龄化的趋势下,     

养老保险新政后的深度思考

养老保险转移接续难问题在我国存在已久,如今,随着《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(以下简称《办法》)的出台,这一问题得以迎刃而解。本文对《办法》出台及实施的深远意义进行了深层思考和分析,阐述其历史地位与现实意义,对由此开创的社保新局面给予了肯定。     

欧盟国家社保基金监管立法及其对中国的启示

中国社会保障事业一日千里，蓬勃发展，《社会保险法》正在拟议当中。欧盟在这方面的经验，对中国肯定有很多启发。我这里抛砖引玉，提出和讨论几个问题，最后集中讨论中国能从欧盟学到什么。     

“养老钱”如何赚起来

"膨胀"的社保基金截至2010年底,我国社会保险五项基金(养老、医疗、失业、工伤和生育,以下简称"社保基金")合计高达2.3万亿元。其中,城镇基本养老保险基金(以下简称"养老保险基金")规模不断扩大:1997年累计结余仅为683亿元,到2010年高达1.54万亿元,增加18倍。尤其是2006年以来,养老保险基金当年结余规模达到年均2000多亿元,无论是当年结余还是累     

社保基金:“个人产权”与“入市”

社保制度与社保基金的关系 目前世界各国的社保制度大体上可以分为三大类,一是待遇确定型(DB)的现收现付制,一是缴费确定型(DC)的完全积累制,最后是各种不同形式的混合模式(如半积累制和名义账户等)。 任第一种类型中,个人保险缴费集合起来由国家统一调配,其支付以后的余额就是“社保基金”;中央政府为了减少支付压力,将之投资于某种金融工具,例如政府债券等。目前绝大多数发达国家采用的都是这种模式。 第二种DC型有两种形式,一是“智     

我国失业保险基金增长的政策选择

近年,我国失业保险基金增长迅速,从1999年的累计结余160亿元激增至2009年的1524亿元,10年增长了近10倍,年均增长率近20％。同时,失业保险的扩面幅度稍显不及,缴费人数从2004年的1．06亿人仅增加到2009年的1．27亿人;受益人数则持续下降,