中国粮食安全：现状、挑战与应对

2010年5月7日-8日,由中国人民大学农业与农村发展学院、海南亚太观察研究院共同主办的“价值链转型与中国粮食安全研讨会”在海南省海口市召开。来自国务院发展研究中心、国家粮油信息中心、联合国粮农组织（FAO）、国际食品政策研究中心（IFPRI）、中储粮总公司、中粮集团、美国ADM公司、郑州粮食交易市场、海南省委政研室、冠丰种业公司等单位的20多位专家、学者和企业代表参加了会议。与会代表分别从供求平衡、产业发展等角度讨论了未来十年我国粮食安全的发展趋势和面临的挑战,并就价值链转型过程中我国粮食安全保障体系建设与未来粮食政策的路径选择展开了深入研讨。此次会议综合了学术界、商业界和政府相关部门的观点和建议,扩大了各方认识,并在如何保障我国粮食安全问题上取得了较为一致的看法。     

农业产业化联合体：理论机制及发展趋势

农业产业化联合体是近年来兴起的一种以分工协作为前提,以规模经营为依托,以利益联结为纽带的新型农业产业化组织。但由于发展时间短和组织形态特殊等原因,理论研究和实践探索对农业产业化联合体性质的认识和发展规律的把握尚不清晰。笔者通过对农业产业化联合体组织特征、运行机制、功能作用及发展趋势的剖析认为,农业产业化联合体是具有联盟性质的合作经济组织,其成员异质性程度高,组织架构呈现立体式,治理方式具有关系保障+章程管理+合约约束的多元重叠特征。相较于其他农业产业化组织,农业产业化联合体内部主体联结更为紧密,要素流通效率更高,创新机制更容易与新模式、新技术、新业态相结合,在保障粮食安全、提高食品质量安全水平、推动农业发展方式绿色化转型、促进乡村兴旺和实现共同富裕等方面具有独特功能。针对当前农业产业化联合体发展状况,政府应重点在法人地位落实、小农户偏向机制和针对性政策扶持等方面进一步完善相关法规,以促进农业产业化联合体更好服务农业现代化建设。     

发展规范的奶农专业合作社是当务之急

当前,国内外奶业发展和管理的经验表明,发展规范的奶农专业合作社是提高奶业组织化程度的关键手段。无论是奶牛的规模养殖、科学管理,还是生鲜乳的收集、贮运、销售和质量安全监督,都可以通过奶农专业合作社的内部运行和对外协作来完成。     

“统分结合”的创新与农业适度规模经营——基于新田地种植专业合作社的案例分析

本文基于河南省荥阳市新田地农民合作社的实践,从合作社组织结构和制度设计的角度,解释了该合作社何以在当前"地价上升、粮价低迷"时期仍能保持经营规模不缩减、经营绩效不下滑的内在机制。研究表明,该合作社成功的关键经验是处理好了"统"与"分"的关系,探索出了一种与传统农业经营方式不同的统分结合新形式:合作社通过对农业社会化服务的统一组织管理,收获了规模收益;并在统一服务的框架内设计出了数个"分"的机制,降低了规模化经营成本,较好地解决了国内多数新型农业经营主体"因‘统’得较多、‘分’得不够"所导致的生产成本较高的弊端。本文的研究结论对如何在统分结合的农村基本经营制度下进一步推进农业适度规模经营具有重要启示。     

阳光奶牛养殖服务农民专业合作社调研报告

广饶县阳光奶牛养殖服务农民专业合作社位于山东省东营市广饶县丁庄镇牛圈村，该地村民自上世纪80年代起就有每家每户养牛的传统。但奶农均为分散养殖，规模小，牛奶销售困难。     

山区社会化服务体系建设看平邑

正平邑县位于山东东南部,全县85%的面积位于山区,不具有平原大规模机械作业的优势,土地碎片化现象严重,土地流转难以开展。加之农村老龄化加剧,农业劳动力供给短缺问题日益突出。在此背景下,加强农业社会化服务成为平邑县发展特色林果、优质作物生产的有效抓手,有力推动了农业经营方式从小农户单打独斗到服务带动型规模经营的转变,促进了平邑县乡     

山东兰陵多举措推动农业社会化服务发展

正山东省兰陵县是以粮食生产和蔬菜种植为主的农业大县,自然条件优越,农产品资源丰富,曾被评为"全国蔬菜产业十强县"。近年来,兰陵县通过政策项目支持、技术服务指导,大力培育农业社会化服务主体和多样服务业态,农业社会化服务效果正在显现。壮大多元服务主体增强社会化服务能力培育具备综合型或专项型服务的农民专业合作社。近年来,兰陵县坚持把农民专业合作社作为服务农民、推广科技、提升农民组织化     

观光农业对农民收入的影响机制研究——以京郊观光农业为例

观光农业是都市型现代农业的一种重要形式,它对农民收入有着明显的影响.文章从宏观的城乡经济运行和微观的农户生计两个层面分析了观光农业对农民收入的影响机制,认为观光农业的开展使城乡收入加速流向农村,并使涉农产品得以创新,农户劳动力得以充分利用,资本收益率和农村市场化程度得以提高,最终促使农民增收.     

论发展农民专业合作社与农产品质量安全问题——以奶业为例

保障奶业质量安全、促进奶农稳定增收是我国奶业发展的两大任务。发展规范的奶农专业合作社是保障奶业质量安全与促进奶农稳定增收的重要手段。但是,当前奶农专业合作社的发展还存在着诸多问题和挑战,需要树立正确的政策引导方向,进一步加大扶持力度,实现奶业健康发展。     

新型农业经营主体的异化：程度、效应及根源

新型农业经营主体是现代农业发展的重要力量，但其存在着“名不副实”的异化现象，导致资源分配的不均和政策效率的损失。本文基于河北等五省调研数据，对新型农业经营主体面临的政府支持、市场环境、自身发展关键要素变化等可能对新型农业经营主体异化造成影响的因素进行了实证检验。结果显示，在纠正了政府支持的内生性和控制主体类型、个人和家庭特征以及省份等变量后，政府支持对新型农业经营主体异化表现出显著的正向影响，土地、资本、要素价格比表现出显著的负向影响，而新型农业经营主体自身发展关键要素变化、劳动资本要素价格比、土地和资本的投入规模等因素的影响并不明显。这些结果对完善新型农业经营主体培育和新型农业经营体系构建等相关政策具有重要的参考意义。