公共教育支出绩效考评制度的认知基础

公共教育支出是公共支出的重要组成部分,建立公共教育支出绩效考评制度无疑会提高公共教育支出管理效能和资金使用效益。本研究报告将以公共教育支出为对象,试图建立一套公共教育支出绩效考评制度。我国以往对公共教育支出绩效考评制度的研究,主要集中于对单个资金使用项目的绩效考评,而本项研究更进一步地针对部门支出进行整体的绩效考评,具有更强的适用性。一、公共教育支出绩效考评制度构建的初衷与目标预期公共教育支出绩效考评制度的构建,其制度安排的初衷在于促进以下目标的实现。1·公共教育支出绩效考评制度的构建为公共支出绩效考…     

股份重建与农村集体经济改革

农村集体经济改革不能是“解散生产力”,而应是“解放生产力”,关键要建立起符合现代产权制度的新型治理结构,促进农村生产力的不断提高。无锡建立股份经济合作社是深化农村集体经济改革的一次重要尝试,它明晰了集体经济中农民的所有者权益,建立了集体经济发展的新机制,对促进农村社会经济全面协调可持续发展具有重大意义。     

SA8O00:以人为本,还是贸易壁垒?

在一些发达国家,一种以劳工标准为主要内容的、新的民间贸易壁垒正在逐步建立起来,且得到政府的支持和首肯,具有从民间壁垒走向政府壁垒的趋势,SA8000即是一种由美国一家社团组织制定并得到政府及众多跨国公司认可和支持的一种社会责任体系.……     

货币政策传导机制研究的理论观点与国外货币政策传导实践的变化

货币政策传导机制正处于从单纯的直接信贷传导向信贷、利率和资产价格多渠道传导过渡之中。近年来由于国有商业银行改革与整个金融体制改革不协调,在新的利率渠道和资产价格渠道没有完全建立起来之前,致使原有的信贷渠道己开始阻塞或萎缩,致使货币政策不能及时、顺畅、有效地传导,货币政策的有效性受到一定程度的影响。从改革方向来看,利率以及资产价格渠道应该成为货币政策传导的主要途径,但从我国现实来看,信贷渠道仍然是当前货币政策传导的主渠道。因此,完善货币政策传导机制的当务之急不仅仅是发展货币市场、健全利率渠道,更加重要的是加快国有商业银行体制改革和地方性中小金融机构发展,构建健全的商业银行体系。     

内蒙古自治区财政科技投入的现状、问题及科技强区的政策建议

一、关于科技活动和科技经费的界定(一)关于科技活动的界定。关于科学技术活动,联合国教科文组织已经有明确的定义,并制定了相应的标准和规范。根据这一标准,考虑到我国的具体情况和管理的需求,国家统计局于2000年颁布了《科技投入统计规程》,对我国的科学技术活动作出了明确的规定。我国的规定与联合国教科文组织的定义基本相同,但为了满足我国科技管理的需求,在类别上略有一些差异。1.联合国教科文组织关于科学技术活动的分类和定义。根据联合国教科文组织的定义,科学技术活动是指在科学技术的所有领域内,与科学技术知识的产生、发展、传…     

健全和改进我国能源财税政策体系的基本思路

一、健全和改进能源财税政策体系的基本目标(一)构建能源财税政策体系目标的一般要求。不管是从经济、环境的可持续发展角度,还是从提高生产力水平、满足人民日益多样的物质文化生活需要角度,能源问题始终是关系国民经济全局的一个重要的战略性问题,可靠、清洁、经济、有益于环保的能源始终是经济增长与社会发展的动力。而能源问题又是一个非常复杂的问题。不管是从能源的生产、转换、流通、消费链条分析,还是从种类众多的能源品种分析,都决定了能源领域是一个庞大的体系,要制定出切实可行的能源政策也是一个非常困难的事情。要使能源政策发…     

澳大利亚政府非税收入管理概况

1.政府非税收入的构成2000-2001年澳大利亚中央政府总收入为1608.47亿澳元,其中政府非税收入147.91亿澳元,占政府总收入的9.2%。按照收入来源的性质划分,澳大利亚联邦政府非税收入主要包括以下四类:(1)公共物品和服务销售收入。这部分收入是政府部门及其所属机构向社会提供公共物品和服务收取的费用,如销售数据资料收费(澳大利亚统计局、气象局向某一产业或企业提供特殊服务或者数据资料时收取)、管理收费(如证照收费、办理移民手续收费、服务酬金、企业注册费、旅客检查费和进口服务费)等。2000-2001财年,这部分收入约40亿澳元,占联邦政府非税收     

对内外资企业实行平等纳税新战略的研究

我国现行税收政策中存在着许多对外资企业过于倾斜的税收优惠政策，本文具体分析了我国目前内外资企业税制的差异和存在的问题。并针对我国加入WTO后实行内外资企业平等纳税的税制改革提出了新的战略性建议。     

审计环境变化对国家审计的影响

审计环境,是在一定的时间和空间条件下,与审计活动相关的一切外部事物及其活动的总和。它涉及政治、经济、法律、科学文化以及社会环境的诸方面。审计环境是审计产生存在和发展的前提、基础和条件,具有不以人的意志为转移的客观性。审计环境作为审计理论与审计实践研究的逻辑起点,应以审计环境因素在一定时空条件下的综合趋势为基本起点。这种综合趋势是各种环境因素的积极作用和制约作用相互融合后表现出的一种基本的方向性的趋势。审计环境是审计产生的土壤,也是审计发展的保证条件。国     

走中国特色的城镇化道路

党的十六大报告根据我国经济社会发展的阶段性特点 ,按照全面建设小康社会的总体要求 ,把城镇化道路概括为“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移 ,是工业化和现代化的必然趋势。要逐步提高城镇化水平 ,坚持大中小城市和小城镇协调发展 ,走中国特色的城镇化道路。发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础 ,科学规划 ,合理布局 ,同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍 ,引导农村劳动力合理有序流动”。具体到河北 ,到底如何走中国特色的城镇化道路 ,需要分析现实 ,制定对策。一、河北省城镇化面…