论中国二元社会保障制度实施的必然性及其整合途径

现阶段我国实行了以城乡对立为主要特征的二元社会保障制度 ,这种二元社会保障制度是在总结国外经验和教训的基础上并结合我国自身经济社会发展的实际情况而采取的现实性措施。但是 ,二元对立的社会保障制度在当前已经制约着我国经济社会的进一步协调发展以及城乡居民生活水平的普遍提高。所以 ,整合二元对立的社会保障将是一个必然性趋势和战略性选择。而整合后的保障制度应当是刚性与柔性的统一、有差别的统一、职业与户籍相一致以及国家、个人和集体共负担的新型社会保障制度     

中国《县级农村社会养老保险方案》为何难以推广实施

1 992年在全国范围内推广的《县级农村社会养老保险基本方案》到 1 998年底被暂停实施。很多学者认为 ,原因就在于该《方案》存在着保富不保贫、资金难以保值增值等经济学层面上的缺陷。从社会学角度看 ,难以实施的原因并不完全在于经济学因素 ,而在于中国农村社会养老保障制度的构建忽视了我国农民养老的真正需求、农民的养老心态、文化背景 ,以及法律习俗等社会学因素。在完善《县级农村社会养老保险基本方案》、确保养老保险基金保值增值的同时 ,也必须首先要解决上述几个方面的问题。     

中国《县级农村社会养老保险方案》为何难以推广实施

1992年在全国范围内推广的<县级农村社会养老保险基本方案>到1998年底被暂停实施.很多学者认为,原因就在于该<方案>存在着保富不保贫、资金难以保值增值等经济学层面上的缺陷.从社会学角度看,难以实施的原因并不完全在于经济学因素,而在于中国农村社会养老保障制度的构建忽视了我国农民养老的真正需求、农民的养老心态、文化背景,以及法律习俗等社会学因素.在完善<县级农村社会养老保险基本方案>、确保养老保险基金保值增值的同时,也必须首先要解决上述几个方面的问题.     

“未富先老” 中国面临三大挑战

●2005年底全国1％人口抽样显示,我国65岁以上人口达到10055万人,占总人口数的7．7％。按照老龄化评判标准,我国已成为人口老龄化国家。●人口学家预测,2010年我国人口总数将为13.39亿,2040年达到顶峰14．91亿后开始下降。与此同时,65岁以上老年人口2010年为1．12亿、2040年达到3．12亿后仍将继续上升。这一升一降将使中国面临人口老龄化的严峻挑战。