在规制和民营化之间:改革的顺序选择--以电信行业改革为例

改革顺序的选择问题是多年争论的焦点。1990年代早期，许多西方顾问从市场制度将随民营化自然确立的假设出发，极力鼓动东欧国家和前苏联迅速推进民营化。随后，人们才认识到并强调在民营化之前先行确立能促进竞争的制度框架的重要性。直到现在，对这场争论的经验性分析尚付阙如。本文试图通过电信行业改革顺序效果的检验来填补这一空缺，允其是检验了先于原垄断企业民营化之前建立监管机构这种做法的实际效果。文章从中得出了与目前流行的观点相一致的结论，即在那些先于民营化分别确立监管机构权威的国家里，电信行业的投资、安装电话的透明度、移动电话普及率等方面都有明显的增长。在比较中，作者进一步发现，投资者也更愿意把资金投向那些确立了规制权威的国家的电信企业，这种投资意愿的增长与投资者在管制规则不确定的国家中的投资需要额外的风险补偿是一致的。     

新疆南疆农产品出口竞争力效应分析

本文运用恒定市场份额模型（CMS）对近几年来南疆出口农产品的数据进行实证分析,以寻找出口增长的主要原因。实证结果发现竞争力是南疆出口农产品持续增长的主要影响因素,但是近几年竞争力效应在逐渐减弱。进口国的需求效应对出口增长的阻碍作用在减弱。商品结构效应对出口增长的作用有所增强,但不是很明显。根据分析,最后提出针对性政策建议。     

中国的利率市场化:比较与借鉴

当前中国的利率管制主要为存款利率上限管理以及贷款利率下限的约束。利率市场化特别是存款利率市场化对中国的中介机构和资金成本带来哪些影响,如何更好地推进利率市场化改革等问题值得关注。本文运用模型模拟分析存款利率市场化对中国银行业的影响,结果表明存款利率市场化将会导致利率上升、抑制边际投资、改进金融中介机构和货币政策传导效率,加强对服务不够的部门的金融支持。中小银行、效率更高和能更有效管理成本的银行在利率市场化中获利更大。利率市场化的国际经验表明,要获得利率市场化的好处,并不至于造成不必要的动荡,需要加强谨慎监管、管制,强化货币政策的配套管理,并实施灵活的政策组合。本刊征得国际货币基金组织同意,翻译并发表此文,作者及所在机构对译文免责。     

住房获得路径视角下公民社区治理参与意愿的影响机制研究——基于CHFS2015的实证研究

“参与式治理”是我国城市社会治理的重要方式之一,公民参与社区治理也是我国社区更新和可持续发展的重要动力。伴随住房市场深化改革,我国城市的住房获得路径逐渐多元化,社区制度环境也呈差异化发展。在此背景下,住房获得路径的异质性如何影响我国公民参与社区治理需要进一步研究论证。本文采用2015年中国家庭金融调查(CHFS)中的社区治理数据,使用二元逻辑回归模型与调节效应模型,分析市场、国家和家庭三种住房获得路径下居民参与社区治理意愿的影响机制。研究发现：在社区治理合作生产中,居委会作为常规生产者,其治理效能、信息透明度、干部回应性显著影响居民作为“消费生产者”的社区治理参与意愿;在三种不同住房获得路径下,居民的社会经济背景与社区治理参与意愿的作用机制存在明显差异。基于此,本文提出若干住房获得路径差异化背景下促进我国公民参与社区治理的建议。     

四国地方政府改革比较研究

本文首先介绍了传统行政改革和新公共管理驱动的(NPM-inspired)行政改革的区分,并对一些定义和概念的适当用法作了评述.然后对大不列颠/英格兰、瑞典、德国、法国等四国地方政府改革的相关措施和绩效进行了评价.可以说,从民主责任、多功能和区域可行性上看,瑞典和德国的地方政府属传统类型,它们在这些方面做得相对好些,而英国和法国的地方政府相对来说绩效不如人意.     

伦敦交通拥挤的代价

本文通过描述伦敦交通拥挤收费制的起源以及现实中如何克服理论和实践层面的两难实施过程,对道路收费所引致的各种效应进行了论证.作者认为伦敦交通拥挤收费制的引入,应该归功于经济学的贡献,道路定价行动在克服交通拥挤的外部性上,不过是一种应对公众和政治利益诉求的适宜性政策回应.     

科左后旗生态建设建议

林业生态是林业资源环境、社会与经济的复合生态系统,它一方面生产各种林业产品满足人类生产生活需要;另方面,林业又提供包括涵养水源、保持水土、保护生物多样性、改善气候、减免自然灾害、营造舒适环境等一系列公益服务,作者认为发展生态林业是科左后旗发展经济、改善生态环境的重要途径.