政府间高等教育投资责任划分研究——教育收益区域性与外溢性的视角

教育收益的受益主体是受教育者和社会。学费,体现了受教育者个人的教育成本分担,政府投资,体现了作为教育社会受益主体代表——政府的公共责任。从地域上考察,教育收益具有天然的区域性和外溢性特点,在受益一能力一责任一权利对等的原则下,如何在中央与地方之间科学合理的划分教育财政责任,是教育财政体制的一个重大问题。在我国,存在中央政府高等教育投资责任既越位又缺位,地方政府高等教育投资责任既缺失又过度的双重矛盾与困惑。重构、明晰政府间高等教育责任,改革中央与地方共建高校机制,是我国高等教育财政体制改革的目标与重点。     

支付能力差异、入学机会与学费的歧视性定价

社会成员之间的支付能力差异是任何社会客观存在的经济现象。学费制度下,解决支付能力差异,实现教育公平目标的基本思路有两条：一是对不同的人群实施有效的学生资助,二是对不同的人群制定不同的学费——歧视性定价,且两种解决方式可以实现有机的耦合。建立完善我国有效的大学生资助体系,制定科学合理、分类有序的学费定价制度,实行学费的歧视定价,是深化我国高等教育学费制度改革有效路径。     

基于信息质量的教育成本核算与监控机制研究

教育成本是教育机构培养学生所耗费的教育资源的价值表现,它作为政府教育拨款与学费定价,学生及其家庭进行教育投资,教育机构进行内部管理的重要依据,受到社会的广泛关注。遗憾的是,由于体制和技术等原因,教育机构目前难以提供准确的教育成本信息。必须从教     

公共部门资产管理的国际经验比较研究

本文通过对一些国家公共部门资产管理的主体范围、管理体制、产权划分、配置机制、监督体系等方面的比较,结合我国资产管理现状及存在的问题,试图在借鉴一些国家成功经验的基础上,探索我国非经营性国有资产管理改革的途径。     

打造新经济的强力“引擎”——高新区建设与发展众人谈

高新技术产业开发区的建设与发展顺应了当代新技术革命和国际竞争的潮流，成为我国新时期实施科教兴国战略，加快经济建设和产业结构调整，实现两个根本性转变的重要举措。 10年来，我国高新区建设与发展如何？下一步应怎么走……围绕这些问题，本刊组织了“聚焦高新区”专题，供大家参考。——编者     

完善高校经济监督机制的探讨

经济监督就是对经济行为、经济运行过程、经济要素以及经济活动的当事人所进行的监督、检查、控制,这是一定的经济主体的自律和他律过程,是经济运行质量的基本保证。长期以来,高校作为政府教育投资的使用单位,没有独立自主办学法人的资格,经济活动极为简单,既没有进行重大经济决策活动的权利,也不承担相应的经济责任,与此相适应 高校的经济监督主要局限于是否严格执行上级有关政策制度,因此,不可能建立完备的经济监督机制。随着社会主义市场经济体系的建立,高校依法独立自主办学法人地位的确立,高校经济环境 的复杂化,原有经济监督的内容、方法、体制与形式已不能满足新的形势需要,必须建立与完善适应社会主义市场经济的新的高校经济监督机制,以保证高校经济活动的质量与效率,提高高校办学效益。