我国政府采购法律体系的构建和完善

本文通过对国外政府采购法律体系之比较借鉴以及对我国目前政府采购法律体系中存在的缺陷进行系统研究,提出了具有针对性的完善对策。     

关于竞争性谈判付款方式不明的处理方法——以广西南宁桂泰科技开发有限公司诉灌阳县财政局案为例

竞争性谈判是近年来比较受欢迎的一种政府采购方式,根据2010年的全国政府采购统计数据,在政府采购的五大方式之中,竞争性谈判应用的比例仅次于公开招标①。但是关于此种采购方式的纠纷也随着实际应用的增多而日渐增多,本文介绍的桂泰科技开发有限公司与灌阳县财政局的纠纷即是一例,本案投诉处理的实质性内容即对采购文件中未写明付款方式的竞争性谈判的处理方法。虽然该决定得到了两级人民法院的支持,在作者看来,本案的处理应当是重新开始竞争性谈判程序,即明确支付方式,并重新向社会发布采购文件。     

房地产开发企业资质管理的现状、问题及对策

从市场准入、项目开发角度来看，房地产开发企业的资质是指企业进入房地产业或进行房地产新项目开发所应具备的资格，是企业进行当前及后续房地产开发所应具备的素质与能力。建设部于2000年3月12日颁布并实施了《房地产开发企业资质管理规定》（简称77号令，下同）。77号令实施5年来，取得了良好的市场准入及管理效果。但随着房地产市场的发展，资质管理工作在实践中也遇到了一些新问题，而这些问题在77号令的制度框架内往往无法圆满解决。笔者认为，当前资质管理存在以下几个问题。     

《招标投标法》的内容应当纳入《政府采购法》

与世界大多数国家不同,我国并存着《招标投标法》与《政府采购法》,这种状况给招标投标和政府采购的操作带来了诸多问题。从逻辑上和立法宗旨上分析,两法并存的现象是不正常的。两法发展趋势应当为:方案一,废除《招标投标法》,将《招标投标法》的主要内容作为《政府采购法》的组成部分;方案二,将《招标投标法》作为《政府采购法》的特别法处理,但《招标投标法》的调整范围仅限于财政性投资项目的招标投标。     

批量采购是集中采购的发展方向

我国政府采购实践中,最受诟病的是采购价格高于市场价格的现象。如2011年11月14日新华社报道配置、功能相同或类似的电脑等电子产品,被供货商贴上“专供政府采购”的标签后,销售给政府采购部门的价格就比市场同类产品价格高出数百上千元。2011年11月I5日《京华时报》报道,同一款朗科B203-8G的U盘,政府采购价为125...     

低于成本报价的处理研究

本文根据广州市某采购项目案例引出的低于成本报价问题,详细阐述了应从《政府采购法》及《反不正当竞争法》的角度,正确处理低于成本报价的问题。     

美国政府采购中供应商救济制度的几点启示——美国空军加油机采购案评析

供应商权利的保障和救济制度是政府采购法律制度的重要内容。通过对这起美国空军加油机采购案的分析,可以发现美国政府采购中的供应商救济制度相当完善。而我国的相关制度则存在着没有独立的投诉受理机构、质疑程序前置和暂停采购措施不完善等缺陷。在对比研究的基础上,本文提出了建立独立的投诉受理机构、取消质疑的置和完善暂停采购措施等加强我国政府采购供应商救济制度的几点建议。     

救济机制是各方权责的“平衡木”

为什么天价采购事件都是由网民最先曝出?为什么采购人会对项目验收漠不关心?为什么各地财政部门会经常当被告……南开大学法学院教授何红锋     

《招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》对低价的规制符合交易本质

2019年12月,国家发展改革委公布的《招标投标法(修订草案公开征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)删除了投标报价不得低于成本的规定,笔者认为,此举符合交易本质。《招标投标法》有两处不得低于成本的规定,其中第三十三条规定,“投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。”《征求意见稿》第三十九条修改为"投标人不得以可能影响合同履行的异常低价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。