解决新生代农民工问题需要制度建设

<正>2010年的一号文件给了我们一个大力推进城镇化的明确信息。国家将通过深化户籍制度改革、农村土地制度改革、城镇行政管理体制改革和财政制度改革,为城镇化推进创造良好条件。     

认识农民问题要有科学态度

在当今中国急剧变革时代,思想界的活跃程度可与＂五四运动＂时期比肩,关注的热点之一是中国社会转型中农村和农民的变化轨迹。科学地讨论社会问题的前提,要紧的是两条：一是要概念一致,否则无法对话。     

建立“现代型熟人社会”

熟人社会有不同类别,不妨把熟人社会大略分为传统型与现代型两种。传统型熟人社会的纽带复杂,其中既有宗法血统关系,又有宗教纽带,还有经济依附。村里的领袖不仅是族长,也是神权的代表,还披了道德的伪装,又掌控了别人的生存命脉。一般而论,这种熟人社会是可怕的。如果基本结构不变化,这类熟人社会被放大为如"城关镇"一类的小城市,其实还是一个大村庄,传统熟人社会的弊端照样存在。传统熟人社会成功转型的最根本条件,是实现物质利益关系与宗法关系或其变形之间的切割,将物质     

城镇化的成败在于农民出路

当前，中国社会转型产生的舆论焦点之一，便是城镇化引起的农民利益得失问题、解释与解决这个问题，既要有大局观、历史观，又要有局域观、现实观失去前者，可能使城镇化在方向上摇摆不定，不敢大胆祛除阻碍；毫忽视后者，则不能把握好城镇化的节奏，也不能处理好城镇化过程中的利益关系，以致造成社会不稳定，最终中断我国现代化的进程     

集体土地征韡修法应解决两个关键问题

据媒体披露，国务院正酝酿修订有关法律，以规范集体土地征收工作。这件事如果做好，将有利于提高农村土地利用效率，减少农村涉地冲突。笔者根据这几年的调查认为，这项修法工作应注意解决以下两个关键问题。     

一个堪称出色的河道政治行动

<正>专家点评:评价一项政策好坏的视角,最重要的是要看经济效率能否增进,社会平等是否得到改善,社会稳定程度能否提高,生态环境是否与经济发展更加协调。多年来,我对中国土地制度的研究逐渐形成了一个认识,中国土地制度改革就是一连串大大小小的政治行动。上级改革文件只管政治大道理,下级行动却有自己的政治小道理。大道理管小道理,但小道理也有上级说不清的自己的政治逻     

城市化进程中的三农战略

中国的城乡社会经济一体化将使中国经济保持未来30年以上的高速增长,并使中国农民的命运发生根本改变——大部分农村居民将在脱离农业生产以后移居到城市,从而使中国人口分布结构发生根本变化,农村将转变为专业农户的生产生活区。     

积极、稳妥、健康地推进城镇化

说中国城市缺乏土地,因此不能快速城市化,缺乏依据。我们知道,一平方公里一万人的人口密度,是花园式城市的标准。按国家统计局的数据,我国城市的人口密度在3000人/平     

中国当前不存在“城市化陷阱”

有人认为,当前的城市化进程过快,＂城市化陷阱＂开始显现。我认为这种疑虑是没有根据的。我国过去十几年的城市化速度比较快,城市化率平均每年提高一个百分点以上,只是这种城市化不是很实在,一部分农民工没有真正在城市安居乐业。就业机会少,阻碍城市化吗？美国经济高速增长期国民经济对就业的拉动能力是中国的2.53倍。我倾向于按中国人的劳动时间过长来解释这个差异。调查表明,80%的农民工在城市的工作时间每周在50小时以上,超出标准工作时间20%以上。粗略计算,如果城市职工普遍这样超时工作,意味着全国减少6000万以上的就业机会。换句话说,如果我们按照美国国民经济对就业的拉动能力计算,