内需主导型全球价值链的概念、特征与政策启示

中国基于出口导向战略的全球价值链依附性嵌入模式是在国内供给和需求"双弱"背景下的理性选择,但这却造成了内需和出口之间的结构性背离,从而导致本土企业被锁定于全球价值链低端环节。化解这种结构性背离的关键机制,是以动态比较优势构建内需主导型全球价值链,即依靠强大的国内有效需求建立起"以我为主"的全球化产业分工组织机制。内需主导型全球价值链的基本特征,可以概括为拥有自生能力、强调动态竞争、重视大国优势和较长的产业链延伸四个方面。中国构建内需主导型全球价值链,需要从微观层面培育和保护企业家精神,从中观层面维护产业平等竞争,从宏观层面优化政府的经济治理体系。     

以“同产业”平等推进全国统一大市场建设

同产业平等,既是现代市场竞争中企业之间公平竞争的基础,也可以用来作为推进全国统一大市场建设的工作抓手。可据此推进企业在市场竞争中的公平和公正,消除过去按企业类别尤其是按所有制性质进行产业政策管理的诸多弊端。作者认为,全国统一大市场建设要破除按照所有制、规模、隶属关系、地区等标准分类管理企业的传统做法,平等企业间的竞争环境和竞争条件。平等性既是市场规则统一性的基础,也是统一大市场建设的前提。根据现代产业组织运行及其竞争政策运作的原理,作者在从全局和战略高度上独辟蹊径地提出按"同产业"平等这个基本政策主张的基础上,详细地分析了按"同产业"平等的政策内容以及可能产生的积极效应,并从现阶段我国市场发展的实际出发,提出了推进全国统一大市场建设的若干具体建议。     

东部地区基本现代化的政府推动与制度安排

政府是推动国家和区域现代化的重要力量。我国东部地区在实现现代化的过程中，形成了各具特色的现代化模式：由政府主导制度变迁与发展的江苏模式、以市场形成为主内生型发展的浙江模式、由政府推动大都市发展的上海模式以及制度与开放超前领先型发展的广东模式等。这些不同的发展模式在相互竞争、相互学习中出现一定的融合。现代化发展对经济转型升级、城镇化、生态文明提出了更高的要求。多元现代化导向不仅要求政府进一步强势推进现代化目标，而且需要进一步发挥市场机制的深层次调节作用，重构市场与政府之间的关系，形成“强政府＋ 强市场”的发展动力机制。     

跨境电子商务与生产性服务业集聚

跨境电子商务是推动中国对外贸易高质量发展、促进产业转型升级的重要推手。本文利用2003-2019年中国284个地级市面板数据，基于跨境电商综合试验区的准自然实验，运用双重差分法考察跨境电商对生产性服务业集聚的影响。研究发现，跨境电商能显著提高生产性服务业专业化集聚水平，推动地区产业优化升级，但抑制了多样化集聚。政策效应随时间推移而逐渐增强，对以信息传输、软件和信息技术服务业为代表的高端生产性服务业影响更明显；中西部城市、欠发达地区和中小城市政策效应更显著。此外，跨境电商能加快地区信息化水平建设，扩大进出口贸易增长，提升城市创新水平，从而促进生产性服务业专业化集聚和产业优化升级。本文为跨境电商推动生产性服务业集聚创新，促进地区间生产性服务业协调发展提供了经验证据。