自然垄断产业改革:走出分拆误区

时下,我国正兴起一场声势浩大的“伐垄”运动,以至有人称中国新世纪开年为“反垄断年”。反垄断是必要的,但关键是确定反垄断的什么方面,是反垄断结构还是反垄断行为。目前,理论界和政府部门都在大张旗鼓地主张自然垄断产业进行分拆式改革。对此,笔者心存疑虑,认为要慎重动用分拆措施,以避免自然垄断产业走入一拆了之的误区。1 自然垄断产业多为网络性产业,必须考虑其全程全网联合作业和统一兼容性质,决不能一拆了之电信、电力、铁路、邮政等产业,均属网络性产业,必须有一个完整统一的网络才能提供社会化的服务。     

自然垄断管制的理论与实践

通过对自然垄断的含义及技术经济特征的阐述和对发达国家自然垄断实践的研究,得出结论：发达国家对自然垄断的管制,放松管制与重新管制是不断重复的;管制或国有制是发达国家对付自然垄断产业的两种制度选择;自然垄断产业的反垄断不要轻易动用分拆措施;应注意管制方法的科学性和创新性,防止“管制失效”。     

数据要素的价值属性

数据作为核心生产要素,对于维持数字经济有序运行具有重要作用。在以数据为基础所构建的网络空间中,虚体与实体的有机结合使得主体之间可以进行跨时间与空间范围的沟通,也有助于通过创新迭代以维持供给与需求的动态匹配。数据是一剂良性催化剂,其价值体现在对传统的经济模式与社会生活进行多方面改进,涉及技术、劳动、交易等问题。因此,数据的价值分配是一项涉及面广、复杂性高的工作。数据产权包括原始数据生产者的使用权、隐私权以及数据机构的获益权,数据贡献表现为追踪市场趋势、生产要素联动、敏捷创新常态化,数据收益可以区分为存量式收益和增量式收益两类。     

中国垄断行业引入竞争机制的国际背景、进程和模式选择

深化垄断行业改革是现阶段国有企业改革的主要内容,引入竞争机制是垄断行业改革的前提和关键。本文介绍了发生于世界范围内的垄断行业改革的技术经济背景,阐述了国外在垄断行业引入竞争机制的五种模式和路径,在此基础上介绍中国主要垄断行业改革的进程和竞争状况,最后指出了中国垄断行业的竞争模式选择。     

金融资产配置对企业价值影响的实证研究

随着中国经济金融化程度的不断加深,金融资产已经成为实体企业资产的重要组成部分,对企业价值的创造具有重要影响.本文以2007-2016年中国A股非金融上市公司为研究样本,通过构建不同持有动机下的计量模型,实证分析金融资产配置与企业价值之间的关系.研究结果表明,企业金融资产配置在整体上显著降低了企业价值,对于融资约束程度不同的公司,企业金融资产比重与企业价值之间并不存在显著相关关系;而对于市场套利动机越强的公司而言,企业金融资产比重与企业价值之间的负向相关关系越显著.进一步研究发现,企业配置金融资产对研发投入和资本投资产生“挤出效应”,而且显著抑制了企业经营业务全要素生产率的提升.最后,本文针对“脱实入虚”“实体部门金融化”等现象从政府和企业两个层面提出了相关政策建议.     

国际私人数字货币对中国经济的影响与应对之策

数字经济时代背景下,数字技术引领数字企业商业生态变革,区块链技术赋能的私人数字货币应运而生.作为数字经济的重要组成部分,私人数字货币颠覆了传统的货币体系,对全球经济秩序产生了深远影响.私人数字货币的潜在经济影响主要包括:导致私人数字货币市场垄断、引发通货膨胀或通货紧缩、颠覆传统货币支付体系.私人数字货币对法定货币的影响主要包括:削弱主权国家货币地位、诱发铸币权由政府向企业转移、降低传统货币政策的有效性.面对国际私人数字货币对中国经济社会的潜在影响,中国应突破现有数字技术瓶颈,加快中国法定数字货币落地;深化法定数字货币国际化合作,推进人民币国际化进程;整合数字企业力量,探索中国数字货币发展新模式.     

数字经济背景下金融科技的创新发展与监管转型——基于监管沙盒视角

数字经济背景下的金融科技具有创造性破坏的特征,其带来的创新收益和风险成本同时发展、相互转换,为传统金融监管带来严峻挑战,亟需通过监管转型实现激励创新和风险控制的动态平衡。在适应性监管理念逐渐受到认可的背景下,监管沙盒作为适应性监管的实践形式,能够为市场各类主体带来经验密集型的收益：通过真实世界的试验结果降低技术不确定性,基于有效的信息交互减少信息不对称性,有效化解监管者与被监管者、新进入者与后进入者之间的矛盾,在控制风险的基础上最大限度地推动创新。因此,监管沙盒不仅是一项创新工具,更是推动监管转型由理论走向实际的重要依托。     

垄断行业：真问题与假改革

中国自1998年开始针对垄断行业进行以分拆为基本思路的改革重组以来，垄断行业曾一度焕发生机，但也一度陷于混乱。由于现行改革只是在市场结构方面做文章，现在看来局限性很大。经验证明，只有从产权结构、治理结构、市场结构、监管结构等方面进行系统设计，多管齐下，才能使垄断行业走向可持续发展的轨道。     

从“去六化”入手深化国有企业改革

现阶段国有企业的问题突出表现为国有企业行政化、独资化、独治化、独占化、独享化、刚性化较为严重。国企的“六化”不仅在深层次上阻碍着市场在资源配置中决定性作用的发挥,而且与科学发展观、建设和谐社会、转变经济发展方式等时代要求格格不入。因此,有必要从“去六化”入手深化国有企业改革,更加明确深化国有企业改革的具体内容和锋芒指向。