破解“两委”矛盾——时势造就“青县模式”——访河北省青县县委书记赵超英

我们早就从中级部和民政部的渠道了解到，河北出了个“青县模式”，在我们印象中，河北，山东等地是“两委矛盾”比较突出的地区，而“青县模式”是一个一揽子解决“两委矛盾”的大胆尝试。在做本期专题策划时，大家不约而同地想到了“青县模式”，1月10日，记者一行直奔河北，找到了这一模式的始作俑者——青县县委书记赵超英，赵书记是一位学者型的官员，令我们感到惊讶的是，他不仅是我们杂志社的长期订户，而且《改革内参》中一些重要文章，他几乎能成段落的背诵下来，1月12日上午，就在我们下榻的盘古宾馆，一个读者与编者之间的访谈是一种一见如故的愉快氛围中开始了。     

对苏商农村社区领袖的观察与研究

苏南农村社区领袖是伴随乡村企业发展而新生的民间力量。他们级别低，权利大，是维持社会稳定的重要力量，是制度变迁的推动者。他们的出现反映出近代中国乡绅自治传统的回归。在城市化导致精英外迁、农村衰落的背景下，更需要农村社区领袖发挥影响力。     

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房维中(中国宏观经济研究会会长)十五期间,能源、土地、水资源全面紧张,钢铁、有色、建材等全面过剩,重大污染和矿难事故频发,经济增长主要靠投资拉动,居民消费低迷,贫富差距扩大。十五期间经济建设中的这些问题是怎样发生的?问题的根源是地方政府在执行十五计划中违背了十五计     

罢免难 难在何处——南草垟罢免流产案座谈会综述

现在村民自治中的一个问题是，一旦选举之后，民主监督、民主决策跟不上，使民主选举达不到民主的效果，尤其是罢免权作为村民选举权的一个延伸，怎么罢免，谁来召集，程序上并不清楚。村民自治法第16条有粗略的规定，但是法条内容有矛盾，尤其是规定了自己罢免自己。所以，现在几乎所有的罢免，最后都搞得当事双方非常对立，或者通过老百姓不断的上访，或者通过其它非正常的渠道才能解决。如何     

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周其仁(北京大学光华管理学院教授)传统的理念,把国家财政行为界定为“取之于民、用之于民”。但是,我们发现,“取之于民”固然不易,而“用之于民”则往往更难。周教授纳闷,原先说“国家财政开支等于财政收入”时,难道真的取之于民的全部用之于民了?他在阅读最近几年国家审计长     

技术创新的背后是制度创新——吴敬琏教授访谈录

《中国改革》:记得在2002年的时候你写过一本书《制度重于技术》,对发展我国高新技术产业体制障碍做了深刻分析。关于政府在发展高新技术产业中的作用,你曾有一个形象的比喻“是牵牛鼻子,而不是抬牛腿”。四年时间过去了,你在今年出版的《中国增长模式抉择》一书中又论及发展高     

谁来代表民工的利益

最近一段时间,关于东南沿海地区工厂缺工的报道不绝于耳。由于缺工,广东、福建和浙江的一些生产线只能有三分之一时间开工。“剩余劳动力大国”出现“民工荒”,这好像有些不可思议,因为,我们这些年来都是把廉价劳动力的无限供给作为一个基本前提来预设。“三条腿的狗不好找,两条腿的人太好找了”,这是我前两年在江浙走动时,经常听到的一句话。昔日的“民工潮”忽又变成“民工荒”,怎么回事?今年的农产品价格有所上涨,部分短期打工的农民工回家种地。这是一个因素。但我们无法相信农产品价格的短期上涨,果真能解决2亿多农业剩余劳动力的充分…     

嘉利来迷局

胡锦涛总书记在今年年初召开的中央纪律检查委员会第五次全体会议上强调，当前，要以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办发生在基层的以权谋私案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。总书记的一席话语重心长。长期以来，一些贪污腐败分子为了逃避惩处，一个惯用的手法就是以组织名义和貌似合法的形式，干违法乱纪的谋私勾当，当追究责任时，又以集体研究为名搪塞之。大事化小，小事化了。建设社会主义市场经济和建设社会主义法治国家，是中国改革所要达到的两个基本目标。而建设法治国家的关键，是依法行政、依法办事、公正司法。但愿我们能从嘉利来案中得到一些警示。