最低收购价政策调整对我国粮食安全的影响以稻谷为例

[目的]最低收购价政策实施以来,在稳粮价、促生产、保粮安的同时,也产生了显著的负面影响,探索以市场机制为核心的粮食价格支持政策改革势在必行。[方法]文章以稻谷为例,通过构建局部均衡模型,模拟逐渐下调最低收购价、取消最低收购价、取消最低收购价并大幅增加农业补贴等方案对我国稻谷的产量、总消费、库存和净进口等方面的影响,进而探究最低收购价政策调整对我国粮食安全的影响。[结果]（1）下调稻谷最低收购价,对稻谷市场价格、总产量和总消费的影响较小,而对库存和净进口量的影响较大;（2）取消最低收购价,虽然能大幅度减小国内外差价、库存量和进口量,但短期内也会显著减少稻谷产量,对我国的粮食供给安全带来了巨大冲击;（3）取消稻谷最低收购价,并大幅度提高了农业补贴后,稻谷总产量下降水平明显减少,既解决了托市收购带来的负面影响,也降低了取消托市收购对粮食供给安全的冲击。[结论]最低收购价政策的支持效应显著,为充分保障国内粮食安全,在推行粮食市场化改革时,应首先考虑小幅度下调最低收购价,而不是一次性取消最低收购价政策;同时,要配套相应的补贴政策,优化农业补贴结构,来保障粮农的种植积极性。     

基于粮食安全视角的海外农业投资关注与政策启示

国际社会关切是中国优化农业"走出去"战略,提升全球农业领域话语权和影响力的重要依据。该研究应用文献评述方法,发现全球以土地权属转移为主要方式的海外农业投资规模快速增长,及其给全球粮食安全和营养等方面带来的复杂影响受到国际社会的广泛关注。尽管海外农业投资影响尚未形成共识,中国海外农业投资已经受到了国际社会的更多关注甚至是歪曲报道。中国农业"走出去"战略需要引导而非简单回应国际社会关切,并从尽快制定《农业对外合作规划》及提高农业对外合作的主动性和主导性等方面提出了政策建议。     

贸易便利化对全球农产品贸易的影响及其对中国的启示

本文研究了贸易便利化水平对全球农产品贸易流量的影响。考虑到所有在产品层面存在零贸易值的双边关系，本文建立了跨期10年，包含了110个国家96类产品约1150万个观测值的完全平衡面板数据，使用多边阻力方法将理论中多边关系对贸易的影响纳入研究框架，选择泊松极大似然模型进行回归。研究发现，在农产品领域中，与出口国相比，进口国贸易便利化水平提高的促进作用更大；导致农产品与非农产品领域进出口双方贸易便利化的边际效应发生反转最为关键的因素是基础设施。从国家经济发展程度来看，边境管理水平提高虽然在整体上发挥了促进作用，但在低收入组国家间发挥的作用很微弱；改善基础设施水平对贸易的促进作用在各国家组合中均较为突出，出口国为低收入组国家时边际效应最大；改善商业环境在贸易国为低收入组国家时发挥了明显的促进作用。如果所有低于世界平均贸易便利化水平的国家提高到平均水平，全球农产品贸易将增长584亿美元，约为全球农产品贸易总量的4.5%。