流域水污染防治专项投入与绩效评估

绩效评估是政府实施投资管理的基本工具,有效的水污染防治投资绩效评估体系和方法,是提高水环境治理投资资金使用效率的可靠保证。近年来,我国用于水环境保护方面的资金逐年增加,但相对于不断增长的巨大资金需求而言,目前用于水环境保护和污染防治的投资仍然十分有限。在资金总量不足的情况下,研究建立水污染防治投资绩效评估指标体系无疑具有重大意义。本报告主要从理论和实证的层面,分析水污染防治投资绩效评估的现状及存在问题,以及指标设计的原则、方法、思路,以期建立较为科学合理的评估指标体系,有效评估流域水污染防治投资绩效。     

财政支持自主创新成果产业化的国际经验借鉴与启示

自主创新成果产业化是自主创新技术转化为现实生产力的关键环节，也是激励整个社会科技自主创新的动力。促进自主创新成果产业化不仅有助于推动科技自主创新，而且是未来提升我国经济实力，实现长期可持续发展的重要推动力。研究借鉴国外财政支持自主创新成果产业化的成熟做法，可以为我国促进自主创新成果产业化提供有益的借鉴和启示。[第一段]     

预算与政府中长期规划紧密衔接的机制研究——研究改善政府预算执行的新视角

建立预算与中长期规划相衔接的机制,对于完善预算管理制度,促进财政可持续发展,实现政府中长期施政目标具有重要意义。本文分析了我国当前建立预算与政府中长期规划紧密衔接机制的必要性和可行性,在分析借鉴相关国际经验的基础上,提出进一步加强我国预算与政府中长期规划衔接的对策建议。     

提升支持自主创新的财税政策有效性研究

财政税收政策对提升我国自主创新能力、调整经济结构与经济增长方式具有重要作用。随着我国科技投入力度的逐步加强及支持自主创新财税激励政策体系的逐步完善,提升现行支持自主创新财税政策的有效性变得日益重要。本文在对国外公共科技支出的绩效评估制度与方法、政府支持创新投资税收优惠政策的公司调查评估法及分析模型等评估自主创新财税政策有效性的方法进行分析的基础上,提出我国要建立财政科技支出绩效综合考评制度,提高资金使用效率;建立税收支出预算,进行支持自主创新税收优惠政策的成本——效益分析;根据各种财税政策的特点,优化政策组合等提升支持自主创新财税政策有效性的对策建议。     

财政政策转型提质的逻辑——基于财政政策有效性的分析

本文从历史变迁的角度分析影响财政政策有效性的主要因素,反思侧重需求管理、总量调控的传统财政政策和侧重供给管理、结构调控的财政政策在实践中的局限性,进一步探讨我国财政政策的经济效应和社会效应,厘清政策传导机制,为探讨财政政策的转型思路提供理论基础.面对宏观经济运行中暴露的需求疲弱、供需结构性失衡、供求负向反馈等问题,叠加疫情影响复杂多变的经济形势,提高政策质量,转变财政政策发挥作用的逻辑,是构建新发展格局的必然要求.在政策导向上,重新定位财政政策的目标取向,关注就业数量和质量提升;政策实施和税制改革注重稳定和引导预期;政策着眼于满足居民基本公共服务需求和提升人力资本;发挥财政自动稳定器的基础性调节作用;健全财政管理制度,拓展财政管理范围.