国有企业规则：特征、趋势与中国因应

国有企业规则是当前经贸规则演变中的一个关键议题。文章从WTO多边规则体系、区域经贸协定规则分布、CPTPP三个层面对既有国有企业相关规则进行了比较分析。文章认为，规则适用面临挑战、规则例外预留政策空间、规则形成载体多样化且未成型、规则发展具有延承性与交叉性是当前国有企业规则的基本特征，并且国有企业规则的发展重在纠正竞争扭曲、维护竞争环境，在商业考虑与非歧视待遇、补贴纪律、透明度要求等方面的具体承诺水平与标准在提升，规则执行机制在加强。文章建议在相关国际规则设计与谈判中应积极考虑评估规则有效性、主动构建中国方案、争取全新利益平衡。     

产业补贴政策有效性评估与政策建议——基于光伏产业

构建符合国际惯例的财政补贴体系需要对现有补贴政策进行有效性评估。本文尝试提供一个一般性的分析思路与框架，并以当前光伏产业补贴政策为例评估其有效性。研究发现：基于“政府与市场”“政策成本与政策收益”两个原则，光伏补贴政策较好地匹配了该产业发展的周期性特征与阶段性需求，基本实现了光伏产业扶持目标，考虑到补贴政策外溢性影响，从光伏产业获得的全球竞争优势与利得看，开放经济环境下光伏产业补贴政策依然是有效的。针对当下全球高度关注的新能源、半导体等产业补贴问题，本文提出的补贴政策有效性分析框架具有普适性。