财政政策取向应由"积极"转向"适中"

我国宏观经济已经稳定进入新一轮上升周期,积极财政政策退出的时机已经成熟。政策调整的实质是从扩张性财政逐步转向平衡性财政,当前可表述为"适中的"财政政策。主要含义包括:大规模减发甚至停发长期建设国债,尽快兑现将其调减至零的承诺;严格控制和逐渐削减财政赤字;调整财政支出结构,合理安排新增支出的方向;不宜过快增加预算内政府投资资金;继续加强税收征管,提高财政资金使用效率。     

西部开发与主体功能区建设如何形成良性互动——对陕西、甘肃几个城市的调研与思考

主体功能区是国土规划和区域发展战略的新理念和重大举措,其规划与建设给西部开发带来新的机遇和挑战,西部开发面临战略转型。宜科学设计分类管理政策,健全中央、地方和区域之间的协调互动机制,促进西部开发与主体功能区建设良性互动。     

“十二五”期间优化收入分配格局的思路与途径

随着国民收入分配中劳动者报酬占比不断下降和居民收入分配差距不断扩大的趋势,近年来中国居民消费倾向下降,消费率持续走低,最终消费中居民消费占GDP比重和消费对经济增长的贡献率不断下降。中国居民消费率和政府消费率都低于世界平均水平,而且与同等收入水平国家相比也有很大差距,投资与消费不平衡问题更加突出。国民收入分配格局不合理已成为影响中国居民消费增长、经济稳定发展的重要原因。“十二五”期间如何优化调整收入分配格局,成为推进经济体制改革和发展方式转变的重要环节。     

农民工市民化对扩大内需和经济增长的影响

本文分析我国现行城市化模式制约经济增长的作用机制和渠道,建立区分农村居民、农民工和城市居民三类居民的理论框架,证明推动农民工市民化会通过缩小居民收入差距、提高城市规模和增加人力资本积累等渠道,推动我国经济在更高水平上实现均衡增长。在此基础上用CGE模型模拟了这些作用机制及影响,结果显示:每年多市民化1000万人口(700万农民工加上其抚养人口)可使经济增长速度提高约1个百分点;而且农民工市民化将促进居民消费和固定资产投资增长,降低经济增长对出口的依赖程度;可以提高服务业比重,优化经济结构,因此加快农民工市民化步伐是促进我国发展方式转变的重要途径。     

经济周期波动与行业景气变动:因果联系、传导机制与政策含义

经济总量波动与行业景气变动之间存在着一致的对应关系,行业景气的强弱波动及其共振与扩散,形成了宏观经济的复苏、繁荣、衰退与萧条。在宏观经济由繁荣到衰退周期性发生的背景下,在行业层面同样表现出相应的线索和规律,国民经济景气沿着产业链条逐次传导,形成了"行业景气轮动"现象,"先行行业"能够提前预测经济走势。通过建立"DRC(国务院发展研究中心)中国年度、月度行业景气模型",本文发现,经济发展阶段与增长动力结构决定经济周期波动的阶段性特征;我国经济增长动力的多元化决定了国民经济景气先行行业的多种类型;实体经济景气周期和通货膨胀周期都存在"行业景气轮动"现象,现实中的行业景气度由二者叠加而成。本文认为,宏观经济形势分析应该采用"从长期看短期"、"从动力看形势"、"从中观看宏观"更为全面的视野。     

经济增长降中趋稳供给政策可有作为——2012年一季度经济运行分析及全年展望

新年以来,我国经济增长延续了小幅下行态势,并创1992年以来季度累计同比增速回调时间最长纪录.这既是多重周期因素交织、内外需求下降叠加的结果,也在一定程度上反映了我国经济由高速向中速增长阶段的转换.当前世界经济出现某些积极变化,内需增长降中趋稳,预计2012年全年经济运行呈“前降后稳”态势.应注意到,本轮经济回调已经超出了一般意义上的周期波动范畴.处理好稳增长、调结构、控物价三者关系,需要在保持总需求政策基本稳定的同时.重点推行改革导向的供给政策,促进经济结构调整;着力消除体制障碍,纠正扭曲性资源配置,有效提高运行效率;积极推动基础产业改革,释放被抑制的增长潜力,增强我国经济可持续发展能力.     

收入分配改革的思路和政策建议

未来我国收入分配改革的思路和原则(一)基本思路以保障和改善民生、维护稳定和促进和谐为根本出发点,坚持"完善市场经济体制"和"加快转变政府职能"两个根本性方向,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的基本分配制度,初次分配和再分配都要处理     

公共财政支持农业保险发展:途径、标准与规模

若提供高保障的农业保险,对收入较低的农民来说,难以承担高额保费;对保险人来说经营风险大,不利于持续发展;对国家来说,加大财政补贴额度,财力有限。可能产生"农民保不起,保险人赔不起,国家补不起"的问题。我国现阶段开展农业保险,要确定一个对农民能基本保障,国家又有能力补贴的保障水平。