新发展阶段优化重大生产力布局的内涵特征、重点任务和对策举措

重大生产力布局优化是国民经济发展的战略议题,尽管各国推进生产力布局优化的方式不同,但都把重大生产力布局视为推动国民经济发展的重要手段。结合外部形势,分析新发展阶段的重大生产力布局的新特点、新内涵,提出五方面重点任务：优化科技、人才组合,形成梯次发展的战略性新兴产业集群布局;统筹国内外重点地区、重点资源,强化重大战略资源保障能力;优化重大基础设施布局、结构和功能,加强现代化基础设施体系支撑;加强地区生态、文化综合保护利用,形成各具特色的区域软实力布局;优化“过密”和“过疏”地区发展格局,推动国土空间适度均衡开发保护。为保证重大生产力布局的优化任务得以有效推进,要积极发挥各级政府在重大生产力优化布局中的调控作用,超前谋划布局新型基础设施项目和计划,健全机制引导战略性资源利用方式转变,强化科技创新力量的统筹布局和集成转化,支持彰显中华民族传统文化重点区建设,强化生态环境规制对生产力布局的约束。     

制定“十二五”规划应关注的几个重大问题

"十一五"规划目前已经实施过半,中央和地方各级政府相继组织对"十一五"规划实施情况进行中期评估,并着手准备"十二五"规划前期研究工作。国家发展改革委在去年底召开的全国发     

进一步规范国家级开发区发展的思路与对策

我国国家级开发区开发建设近30年来,成效显著,但也存在较为突出的矛盾和问题。为了在新时期进一步提高国家级开发区的发展水平,更好地发挥其窗口、示范、辐射和带动作用,有必要明确进一步规范发展的思路和政策。一般来说,国家级开发区包括国家经开区、国家高新区、保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区等,本研究所指的国家级开发区特指国家经开区和国家高新区。     

积极应对地区经济新形势

东部地区主要经济指标增速均低于其他三大区域,体现东部地区结构调整和转型发展加快的特征。同时,区域发展规划和政策实施中存在政策配套完善不够、新区建设盲目攀比、农民工市民化进展缓慢等突出问题。2012年上半年地区经济发展的基本情况西部地区工业总产值增速最高,东部地区增速最低。2012年1-5月,西部地区工业总产值增速最高,东部地区工业总产值增速最低,西部、中部和东北地区增速分别高于东部地区8.59、7.98和6.27个百分点。     

我国主体功能区规划的特征、原则和基本思路

该文阐述了我国主体功能区的基本内涵、主体功能区规划的编制及主要特征及规划的5项基本原则,提出构建国家和省两级主体功能区规划体系、国家和省两级均以县级单位作主体功能区规划的基本单位,建立重点突出简明实用的指标体系等5项主要思路。     

当前我国地区经济运行和规划实施的态势及对策分析

一、2012年前两个月地区经济运行的基本态势(一)中部、西部和东北地区工业总产值快速增长,东部地区增速和占比均明显回落2012年1—2月,我国东部、中部、西部和东北四大区域工业总产值分别增长9.4%、27.36%、24.4%和19.95%,保持去年中部、西部地区增     

如何认识我国主体功能区划及其内涵特征

国家“十一五”规划纲要中首次提出推进形成主体功能区,按照区域的主体功能定位来调整完善分类政策和绩效评价,规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构。主体功能区划是一项开拓性工作,国际上没有现成的理论和方法体系照搬,也不同于国内已有的各种区划和规划。开展我国主体功能区划分及其分类政策制定工作,不仅具有重要的理论价值,而且具有重大的现实意义。     

资源型城市何去何从?

资源型城市中，资源型企业陷入了困境，相关配套企业则无一幸免，从而对城市发展和稳定形成全面冲击。     

增强城市群都市圈综合承载能力培育高质量发展增长极和动力源

"十四五"规划纲要明确提出,发展壮大城市群和都市圈,推动城市群一体化发展,建设现代化都市圈,分类引导大中小城市发展方向和建设重点,形成疏密有致、分工协作、功能完善的城镇化空间格局.进一步增强城市群和都市圈综合承载能力,率先打造成为高质量发展的增长极和动力源,对于持续稳定推进新型城镇化进程、建设强大国内市场和扩大内需、支撑国民经济和社会高质量发展、构建新发展格局具有关键作用.