新一轮税制改革:可在积极财政政策中谋得一席之地

税制发展史告诉我们,任何一个国家的税收制度,总要植根于一定的经济社会环境并随着经济社会环境的变化而做相应调整.在1993年设计并于次年开始实施的中国现行税制,至今已经有了10年的历史.     

莫把增值税转型试点当作税收优惠

从今年7月1日起，在东北地区三省一市的八个行业进行的增值税转型改革试点，已经进入了第5个年头。在中国以往27年的改革历史上，尽管许多的改革项目都曾有过先试点、再推广的经历，但试点持续如此之久，甚至在积累下足够经验的条件下仍旧坚持试点，恐怕还找不到这样的先例。     

通货紧缩下的税收政策选择——关于当前减税主张的讨论

早在1998年,就已有减税的主张出现。1999年以来,随着零售物价持续走低,消费需求不足,经济增长减缓,越来越多的人得出了中国经济进入通货紧缩阶段或存在通货紧缩趋势的判断。于是,在中央决定进一步加大积极财政政策的实施力度、并为此出台了一系列配套措施之后,关于政府应当减税的呼声,再一次扑面而来。现在看来,在当前的中国,一个不容回避的问题是:面对严峻的通货紧缩形势,我们究竟需要实行怎样的税收政策?一、减税:应有一个严格的界定从严格的意义上讲,减税指的是通过调整或改变既有税制而减少政策税收,从而降低企业或居民税收负担的一种税…     

财政政策：两难中的次优选择

次优的选择是：在保持积极财政政策的连续性的前提下，着眼于“降低力度，调整投向”     

为“中央预算稳定调节基金”叫好

刚刚闭幕的十届全国人大五次会议,作出了设立中央预算稳定调节基金的决定.对于改革开放以来的中国,这绝对称得上一件新鲜事.这是因为在过去的20多年中,财政资金的相对短缺,一直是我们面临的瓶颈制约.     

2011年的财税形势

2011年的财政预算,无论是全国财政收支,还是中央财政收支,都沿袭了多年以来的编制框架和思维定式。就全国财政收支而言,全国财政收入还是根据GDP的计划增速即按8%的增长率计算的。这就是,在去年全国财政收入83080.32亿元的基础上,今年增长8%,即全国财政收入89720亿元。除了当年的财政收入之外,又从中央预算稳定调节基金当中调入1500亿元。故而,今年可以使用的全国财政收入总量为91220.32亿元。     

谁是中国的纳税人

在当前的中国,能够充当纳税人、具有纳税人身份的,主要不是自然人居民,而是企业法人。经常听到周围的人称自己为纳税人。这其中,不仅有企业家、公务员、教师,也有工人、农民和学生。换言之,几乎没有人不把自己视作纳税人。     

汽车税费改革与发展微型汽车

从2006年4月1日起实施的汽车消费税调整,对微型汽车发展的影响有限。要实现“发展节能环保型小排量汽车”的政策目标,需要进一步推进汽车购置、保有、使用各环节的税费调整。根据排量大小区别征收各环节税费、加快实施燃油税改革对微型汽车的发展具有重大意义。     

财政开始予农民以"准国民待遇"

在实施了改革开放26年之后的今天,农民所面对的来自财政上的非国民待遇现象仍随处可见。一个财政如果让占人口绝大多数的农民游离局外,无论如何不能算作真正的公共财政     

从"放权让利"到"公共财政"——中国财税改革30年的历史进程

中国的财税体制改革从主要着眼于为整体改革“铺路搭桥”、以“放权让利”为主调的改革,到走上制度创新之路、旨在建立新型财税体制及其运行机制的1994年的财税改革;从主要覆盖体制内的政府收支和以税制为代表的财政收入一翼,到体制内外政府收支并举、财政收支两翼联动;从以规范政府收支行为及其机制为主旨的“税费改革”以及财政支出管理制度的改革,到作为一个整体的财税改革与发展目标的确立;从构建公共财政基本框架,到进一步完善公共财政体制和公共财政体系,经历了既彼此独立叉互为要联的四个阶段。