“十二五”时期的财政支出结构

十二五时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,科学制定十二五规划,对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展,具有十分重要的意义。而2008年国际金融危机爆发以来,不论从国内层面看,还是从国际层面看,应对危机、刺激经济复苏都始终与财税政策的积极实践捆绑在一起。在国内,积极财政政策不仅是应对危机的主攻手,而且通过收支两翼并举的全方位扩张操作,淋漓尽致地展现了财税政策的特殊功效;在全球范围内,各国政府所推出的一系列旨在应对危机的经济振兴或经济刺激举措,其主体部分都可归于财税政策的范畴。正是凭借着以扩张性财税政策为主要内容的国际联合行动,才使得这场前所未有的危机得以在如此短的时间内发生重大变化。至今,面对尚不确定的全球经济复苏进程,围绕有关所谓刺激政策退出时机、节奏、方式等问题的国际协调,也仍然是以财税政策为核心内容的。因此,在十二五开局之时,结合后金融危机时期国内外经济社会形势及十二五时期我国经济社会发展和改革开放实际,深度审视十二五时期我国财税领域面临的重大问题,无疑具有重要的现实意义。由中国社会...     

从"放权让利"到"公共财政"——中国财税改革30年的历史进程

中国的财税体制改革从主要着眼于为整体改革“铺路搭桥”、以“放权让利”为主调的改革,到走上制度创新之路、旨在建立新型财税体制及其运行机制的1994年的财税改革;从主要覆盖体制内的政府收支和以税制为代表的财政收入一翼,到体制内外政府收支并举、财政收支两翼联动;从以规范政府收支行为及其机制为主旨的“税费改革”以及财政支出管理制度的改革,到作为一个整体的财税改革与发展目标的确立;从构建公共财政基本框架,到进一步完善公共财政体制和公共财政体系,经历了既彼此独立叉互为要联的四个阶段。     

“十二五”时期的中国财政支出结构改革

本文围绕"十二五"时期中国财政支出结构改革可能涉及的主要问题进行阐述。本文分为4个部分:首先介绍中国财政支出结构改革的历史背景;其次以世界其他国家的财政支出结构为参照,对中国财政支出结构的基本情况做一评估,指出当前中国财政支出结构存在的问题;再次着眼于"十二五"时期的经济社会形势,探索中国财政支出结构改革的方向;最后是本文小结。     

理性面对经济增速放缓现象

说起叶公好龙的故事,在中国,肯定属于家喻户晓、妇孺皆知之列.然而,在今天,类似或带有古代叶公好龙故事印记的现象,却仍可以从现实生活中频繁见到.当前围绕经济增长和财政收入形势问题的分析判断,便是一个十分突出的例子.     

欧美富豪为何要多缴税

在全球经济的持续震荡中,最近一段时间,从欧美诸国不时传来有关增税方面的消息。颇有意思的是,作为政府应对财政危机或困难的一种堪称正常的举动,近期发生在几个欧美国家的增税,不仅主要瞄准的是富豪,而且与富豪主动要求多缴税的申请或呼吁相互呼应,构成了一幅堪     

财税体制改革应继续领跑全面改革

对于中共十八大后的中国，社会各界抱有种种期待。其中，最大也是最强烈的期待，莫过于深化改革。然而，人们也能看到，在各种利益格局犬牙交锚、十分复杂的形势下，要尽快启动各项亟待推进的改革，把深化改革的任务落到实处，最重要的一项工作，又莫过于是选好突破口和主线索。突破口选准了，便可一招好棋满盘皆活。主线索找对了，便能牵一发而动全身。     

“十一五”期间的新一轮税制改革

相对于1994年的税制改革，目前正在推进的税制改革被称为“新一轮税制改革”。关于新一轮税制改革，早在2003年10月份，中共中央十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》第20条已经做出了全面描述。2005年10月份召开的中共中央十六届五中全会以及2006年3月份举行的十届全国人大四次会议，又将“十一五”期间的税制改革安排写入了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》第24条和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》第32章第2节。     

结构性减税貌似常规但实质意义颇大

正在上海进行的营改增改革试点,应算是迄今最大的一个结构性减税措施。但在上海的地域内,其所涉及的减税规模,大约在100亿元。如果下半年试点范围能够如所预期的那样扩大,减税规模便会随之增加。但是,即便说得极端一些,能够一次性推广至全国范围,根据国家税务总局的估算,减税规模也就是1000亿元左右。     

物业税为何“难产”？

每当房价调控成为热点时,开征物业税的呼声便会随之高涨。 在刚刚闭幕的全国＂两会＂上,房价高企被千夫所指,物业税这个被视为＂能抑制房价的一柄利器＂,又被拿出来讨论一番。作为一种财产税,物业税在2003年提出时,本意是优化房地产税费结构,同时增加地方财政经常性收入,以减少对＂土地财政＂的依赖。然而,随着房价一路飙升,物业税被赋予越来越多的＂重任＂：打击房地产投机、抑制房价过快上涨、缩小贫富差距等等。     

极具戏剧性的"体制复归"轨迹

作为衡量社会资源配置格局的一个重要指标,财政支出占GDP的比重一直牵动着人们的心弦.