关于财政分权后果的理论述评

20世纪以来,世界各国纷纷推行财政分权改革.面对财政分权改革,许多学者从不同的角度来分析财政分权后果.学者们主要集中于财政分权对政府规模、政府行为、经济增长的质量、分配公正性、竞争和创新机制的影响等几个方面的研究.本文对国内外这几个方面的研究做了一个详细的综述并给予简单的评析.     

学习邓小平致富理论 --纪念邓小平同志百年诞辰

邓小平致富理论是当代中国的国富论.它正确地回答了中国为什么致富和怎样致富的问题.它同以往的各种致富理论相比,既有共性,又有特色.这个理论认为,生产劳动和科学技术是财富的基本源泉;共同富裕是社会主义的本质;先富帮后富,逐步走向共同富裕,是中国富强之路.     

转移支付制度与县乡财政体制构建

地方财政问题本质上不是一个技术性问题,而是一个制度创新问题,但自1994年至今,我们一直在技术的层面上进行,即税率的增降、税种的开征与停征以及收入共享的划分等,而从未考虑过用制度创新来解决县乡财政问题.虽然短期内技术层面的操作能解决暂时的表面上的矛盾,但从长期来看,往往酝酿着更深层次、更激烈的矛盾.制度上的创新要求一方面要逐步建立民主的理财机制,另一方面要重构县乡财政体制的新框架,明晰界定县乡两级政府事权,培育新的主体税种,下放税权并且加大转移支付力度.如果制度上的创新能够真正实行,那么县乡财政问题可望从根本上得到解决.     

中国物流政策体系:缺失与构建

物流政策是社会公共机构对全社会物流活动的公开介入和干预.我国现行的物流政策包括两大体系、两个层次.从总体上看,这些政策基本上可以维护目前我国物流领域的基本经济秩序,但还存在政策系统性差、缺乏国际化视野和法律效力、可操作性低等问题.本文针对现行物流政策存在的问题,提出了构建我国物流政策体系的目标原则、基本框架及政策重点.     

积极财政政策的调整与财政改革

从当前及今后一个时期国内外经济发展态势分析和配合中央近期的宏观调控政策,应对积极财政政策加以调整.这不仅有利于巩固当前我国经济发展的良好势头,而且对于把握机遇促进我国经济社会长期稳定发展具有战略意义.在积极财政政策调整中要适当调减财政政策扩张力度,改进原来以长期建设国债为主的实施财政扩张性政策的工具组合,根据公共财政要求调整支出投向和重点.特别是应注重结合财政政策调整推进财政改革,完善税费制度,构建内需平稳增长机制,强化财政对结构优化的作用,并健全分税分级的公共财政体制,在长期建设国债规模缩小后,发展新的财政支出方式.     

中国分税财政体制:问题成因和改革建议

1994年实行的分税财政体制,最突出的两个问题是导致了基层财政困难和地区间差距的扩大.对此进行体制上的成因分析,可以为分税财政体制的进一步改革提供可参考的建议.除缓解基层政府的收支矛盾外,更为重要的改革目标是:确定基层政府职能,配合较为规范的转移支付制度和较为完善的地方税体系的建立,构建具有自律机制有效运行的基层财政体制.     

东亚经济合作之日本因素探析

日本作为东亚地区最大的发达国家,在东亚经济合作中起着举足轻重的作用。从日本因素角度研究东亚经济合作,分析新时期日本参与东亚地区经济合作的原因以及在当前的国际环境下日本的国际战略,得出的结论是,地区主义应该成为21世纪日本最重要的对外战略。     

论出口应收账款的跨国证券化

由于经济环境、法律框架等方面的限制，资产证券化技术一直未能在我国境内蓬勃发展。我国应实施资产证券化的突破口——出口应收账款跨国证券化，克服出口应收账款现有融资渠道的局限性，利用出口应收账款证券化融资的经济优势，落实出口应收账款证券化融资的操作机制等。     

WTO框架下完善我国农产品质量立法刍议

提高农产品质量是我国农业发展的长远策略之一,而农产品质量管理需要立法,用法律手段来规范和治理农产品质量问题,也是各国政府普遍采用的做法．面对各国农产品质量立法的现状和最新发展,我国应在WTO规则的要求下,借鉴各国成功的立法经验,制定出一部既符合我国国情,又符合WTO规则的农产品质量法法典。     

加强系统分析方法在国开行改革发展中的应用研究

文章概述了系统分析方法在国开行改革发展中应用研究的重要观点。国开行作为国家的开发性金融机构,应用系统工程思想方法深化改革和发展,对支持我国在新时期实现可持续发展有重要意义。