内蒙古自治区专项转移支付的清理整合和规范问题研究

一、内蒙古专项转移支付基本情况自1994年实行分税制改革以来,专项转移支付就在内蒙古自治区的转移支付体系中占据了重要地位,其资金规模及比重日益增加.近年来,随着自治区经济的快速发展,财政实力不断增强,自治区财政用于支持经济社会发展的专项资金数额已超过基本支出,2013年,自治区公共财政预算支出共计3690.4亿元,其中:基本支出1674.4亿元(占总支出的45.4%)、项目支出2001.5亿元(占总支出的52.2%)、经营支出14.5亿元(占总支出的3.4%),可以看出,专项资金支出已占自治区一般公共预算支出的一半以上.     

统筹城乡医疗保障体系的政策研究

党的十七大提出,要全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设,加快建立包括医疗救助在内的覆盖城乡居民的社会保障体系。胡锦涛总书记在报告中提出要在2020年实现全民保健的目标。让医疗保障覆盖全体国民,让人人都享有基本的健康保险。可见,构建覆盖城乡居民的医疗保障体系是构建和谐社会和全面建设小康社会的重要任务之一。     

全力以赴保供应开拓创新强服务

2008年,我局在四川省粮食局的指导下,以确保成都粮食安全为主题,以粮食产业化发展为龙头,以重点项目为载体,努力实现成都粮食工作对农民增收、成都现代农业发展、和谐成都建设的促进和基础作用,较好完成了各项工作任务.     

废墟上挺起救灾危难中保障供应

举世瞩目的5.12特大地震瞬间将山清水秀的北川县城沦为废墟,县粮食局在地震中遭受到了毁灭性的破坏,全系统所有基础设施全部损毁,在职职工11人中有5人遇难、6人受伤,6任局长全部遇难,整个系统遇难职工达44人,家属18人.     

突出两个置换 推进国有粮食企业改制

江苏省滨海县国有粮食企业先后实施了承包经营、脱壳重组、股份合作等多种改革尝试,但由于没有触及产权制度这个核心问题,企业仍然处于步履维艰的窘境。2002年初,按照国务院和江苏省政府关于进一步深化粮食流通体制改革以及市、县党委政府关于深化企业改革的工作部署,紧紧围绕全面、彻底、规范、配套的要求,结合全县粮食企业的实际强力推进国有粮食企业产权制度改革。大力宣传,层层落实解决“不愿改、改不了”的问题产权制度改革势必触及到每个人的切身利益,上上下下普遍存在着“企业怕砸牌子、领导怕丢位子、职工怕失饭碗”的思想。不解决…     

适应粮食生产结构调整新形势加快粮食产业化经营

河南是全国粮食等农产品的主产区,总耕地面积1.03亿亩,总人口9555万,其中农业人口占80％以上。1998年以来,粮食总产量连续4年稳定在400亿公斤以上,其中小麦种植面积、总产量和商品率均居全国第1位,但在粮食生产进入新的阶段后,由于供求关系的变化,出现了阶段性和结构性