财税改革要讲节奏

李克强总理的《政府工作报告》中在谈到改革时明确提出，财税改革是今年改革的重头戏。这句话表达的既是今年政府工作的部署安排，更是反映了中央对全面深化改革具体实施的突破口的一种选择。     

“收入差距”不等于“贫富差距”

在许多讨论中,＂贫富差距＂与＂收入差距＂时常被通用,但实际上二者有重大区别,有必要进行辨正。＂贫富差距＂包含了＂收入差距＂,但不只是收入的差距。仅仅讨论收入的分配,那只是针对某一个时期的经济成果做静态的分析,难以看清楚导致这种收入分配格局的机理是什么,     

加拿大和美国矿业资源税费制度及对我国的启示

美、加两国矿业基本制度以及税费制度比较规范,政府对矿业活动实施生命周期全程管理,矿业税费政策照顾到多方诉求,注重提高资金使用效果,但各部门职责分工也是一个难题。中国尽管处在发展阶段,资源禀赋、制度环境等多方面与发达国家差距甚远,也应吸收国外矿业税费的合理内核,尽快出台资源型地区和企业的可持续发展准备金制度。可持续发展准备金的性质属于企业风险准备金,其计提应体现原则性和灵活性的统一,执行更多由地方政府而非中央政府负责,各部门应有明确的分工。最后,为保障可持续发展准备金制度的顺利实施,中央财政还需予以配套支持。     

合理预期未来35年我国经济增长速度

改革开放30多年来,我国经济按不变价格计算以近10%的速度超高速增长(按当年价格计算达到15%),这是了不起的成就。但是,过去30多年的超高速增长是不可持续的,已经孕育着巨大的风险。随着新常态的到来,我国经济增长速度从现在起到2050年的30多年间将处于稳中有降的态势,对此必须有清醒认识。如果认识不到条件的变化,一味追求高速度,经济社会发展将处于高风险状态,随时可能爆发经济危机和社会危机,使我国经济与社会发展遭受重大损失,对世     

社会保障与消费风险

社会保障制度既能化解可获得性消费风险,但也会引致新的公共风险,本文对此作了具体分析。在不确定的世界中,风险无法消除,我们能做的只能是权衡风险——规避大的风险,选择小的风险。往往是化解了原有的风险,同时又需要面对新的风险。历史地看,世界各国社会保障制度的建立和完善无一例外地都是在消费领域的公共风险和危机的推动下实现的。从这样一个视角来观察,作为后建立社会保障制度的发展中大国,如何进一步健全我国的社会保障制度,应有风险思维,应以我国新时期的公共风险为导向。他山之石,可以攻玉,但不足为凭,因为未来的＂石＂和＂玉＂都是不确定的。     

贯彻十五大精神 振兴国家财政

贯彻十五大精神振兴国家财政编者按：为贯彻党的十五大关于振兴国家财政的精神,１９９７年１２月,中国社会科学院财贸经济研究所和《中国财经报》联合举办座谈会,到会的专家学者围绕当前财税理论与实践中的重大的热点和难点问题畅所欲言,提出了许多很好的意见,现在我...     

面对WTO的思考：财政的合法性、透明性、公平性

世贸组织的具体规则很多，归纳起来有三条：一是市场开放。本国市场必须向世贸组织成员开放，不得采用各种非关税壁垒（如许可证、配额）和任意的关税壁垒。关税要降到承诺的水平，二是非歧视原则。在市场开放的过程中，内外不能有别，即实行国民待遇。这引申出“内内”、“外外”也不能有别，即对国内的所有市场主体，以及对世贸组织的所有成员国都不能有法律、政策上的歧视。三是公平贸易。非生活性的补贴、低价倾销、提供特殊优惠等都属于不公平的贸易行为，这三条原则与其说是针对企业，倒不如说是针对政府而言的，其中任意一条原则的贯彻实施都离不开政府，或说都与法律、体制、政策、以及政府的具体干预行为密切相关。因此，世贸组织规则首先是对政府提出了新的要求，是对政府的一种国际法约束。     

财政风险:防范的路径与方法

公共风险是财政风险的源头.防范财政风险,应至少从4个方面入手:一是通过制度创新来控制公共风险,从而有效地减少财政风险;二是减少政府干预公共风险中的各种失误,防范由此而引发新的财政风险;三是建立风险管理机制,打破"风险大锅饭",抑制道德风险,减少风险的积聚和集中;四是增强政府抗风险能力.     

中国式现代化是以人为核心的现代化——基于历史维度的考察

站在历史的维度来观察,在天人关系的演变过程中,民本思想作为一种政治文化价值观,正是中国式现代化的根脉。“民本”和“人本”作为相通的两种表述,以人为核心的中国式现代化,其底层逻辑就是“以人为本”。中国式现代化应从三个维度理解,即物质的现代化、治理的现代化和人的现代化。以人作为出发点和落脚点,中国式现代化最大的任务是农民的现代化;而现代人的核心就是要彰显人的“三性”,即人的主体性、创造性和文明性,这是人的现代化程度的基本标志。人的“三性”没有得以彰显,以人为核心的现代化就会落空。