突破乡镇企业的家族文化瓶颈

家族文化的痼疾制约了乡镇企业的发展。文章分析了家族文化对企业的不良影响 ,并提出如何防止乡镇企业形成家族化经营的对策     

试论盐业管理体制改革的必要性

现行盐政制度人为地制造出畸形的市场主体,将本应完整而连续的生产经营链条分割开来,致使价格机制难以发挥调节市场效率的作用;食盐专营的政企不分又造成众多寻租活动泛滥,甚至衍生出极为猖獗的变相避租活动,严重扰乱市场经济的正常秩序,导致经济效益和社会效益双重低下;产销脱节和政企不分的食盐专营制度,也给我国盐业整合带来重重困难。因此,我国应尽快着手盐业管理体制改革,取消弊大于利的食盐专营制度,实施以市场化为主体、行政化为补充的盐业新政。     

食盐专营影响评价

借鉴管制影响评价方法,运用福利经济学、产业组织理论,从碘缺乏病、经济效率、社会成本三大角度,本文对当前的食盐专营体制进行了分析和评价,认为食盐专营制度对遏制碘缺乏病的巨大作用在于为其提供了实施机制。但遏制碘缺乏病在其他盐产业治理方式下同样能够实现。此外,食盐专营制度尽管通过定点生产和产量计划稳定食盐供应、提高食盐质量,但也导致产业链畸形化、市场结构不合理、生产效率低下,并且产品价格高、垄断暴利突出、社会剩余损失大,表明当前食盐专营的负面影响远大于其正面作用。新的盐业体制改革需要从碘盐制度、经济效率、社会成本三大角度来设计和实施。     

基于公益性的盐业管制政策构想

基于碘盐的公益性,透过政府对碘盐普遍服务实行管制之必要性分析,文章主张,政府管制应兼顾消费者公共福利、执政党国际形象和相关企业生产效率的三维目标利益,进而在以社会目标和政治目标为核心目标的导向下,通过对政府补贴、普遍服务基金和政府直接投资三种管制政策的优化,构建兼顾三维管制目标的盐业特许投标政策。     

食盐专营制度存在的缺陷与食盐储备制度重建

本文从三个方面探析了食盐专营对食盐储备所形成的制度性瓶颈：政企不分的食盐专营制度导致食盐储备机制畸形，产销脱节的食盐专营制度导致储备网点布局不合理，市场垄断的食盐专营制度制约食盐储备制度的重建。     

食盐储备结构的理性思考

目前,在我国食盐储备制度中,既存在储备品种结构错位缺位的弊端,又存在储备形态结构缺位单一的缺陷,亟需构筑科学合理的食盐储备结构,即创建多元化的储备品种结构,构建立体化的储备形态结构。     

特许经营:盐业政企分开的制度选择

有效的政企分开取决于盐业市场监管是否能确保碘盐供给安全,而基于多种客观因素的制约,盐业市场监管力度将严重不足,因而我们不妨选择特许经营作为政企分开的配套制度,因为它既能弥补盐业市场监管力度不足之缺陷,又是盐业垄断体制改革的现实路径。     

试论食盐储备的规模优化

本文主张以储备功能的重新定位为突破口,依据储备规模效率原则,按照"常态储备总量=常态总需求量-危态总动员量"的计算公式来确定我国食盐储备的总规模,并按科学化的储备品种结构,求出各种食盐储备品种的最优储备数量。