各省区市科学发展评价指标体系研究

上级政府的考核和激励对于地方政府竞争行为起着十分重要的"指挥棒"作用,地方政府之间这种主要围绕GDP和财政收入的竞争产生了一系列扭曲性影响。因此需要科学合理地设计地方发展的评价体系,引导和激励地方政府转变发展的理念,实现地方政府之间的有序竞争,促进区域的协调发展。本报告从现有评价体系的不足之处入手,提出省(区市)科学评价指标体系构建的指导思想和原则,并指出了对省(区市)进行科学评价需要重点关注的问题。最后给出具体的省(区市)科学评价的指标体系及其指标评价方法。     

福建铁路体制改革刍议

铁路是国民经济的大动脉,国家运输体系的骨干。长期以来,高度集中统一的管理体制,使铁路投资短缺,裹足不前,乃至成为制约国民经济发展的“瓶颈”。福建铁路的建设由于历史原因更是长期处于困境。本应是“先行官”的铁路落伍了。党的十四大把建立社会主义市场经济体制确定为中国改革的总体目标。市场呼唤铁路,铁路呼唤改革。福建铁路必须面对挑战,把握机遇,审时度势,明确目标,建立起适应市场机制的新型的经营机制与管理模式,开辟一条福建铁路大建设、大发展的有效途径。     

广东省公立医院改革路径(上)

正公立医院改革是世界性难题,也是我国深化医药卫生体制改革的重点。广东省公立医院改革应通过管办分开、政事分开、医药分开、营利与非营利分开,建立分工协作机制等路径推动实施改革。改革开放以来,广东省公立医院改革与发展取得长足进步,医疗资源和服务总量成倍增加,医疗服务技术水平显著提高,人才队伍和科技攻关成果累累。但是,公立医院公益性淡化,医院管理和运行机制不完善,政府投入不足,医疗费用上涨过快,个人负担重,人民群众反映强烈。在构建和谐社会、建设幸福广东的大背景下,深化公立医院改革,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,切实缓解"看病难,看病贵",具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

广东渔港建设研究报告

自1995年有可比统计资料以来,广东海洋生产总值已连续16年居全国首位,2010年占全国海洋生产总值超过五份之一,占全省经济总量超过15％.从自然地理看,广东拥有大陆海岸线4114公里,在沿海各省市区中位列第一.     

走出困境的近期对策

<正> 一、陷入“两难”1.整治有成绩,问题仍不少。自1988年9月中共十三届三中全会以来,治理整顿工作有进展,有成绩。抢购风已经平息,储蓄趋于回升。但问题仍不少,表现在:(1)今年头四个月的通货膨胀率仍高达27%,这种趋势表明,中央关于今年物价上涨要明显低于去年的承诺有落空的危险;(2)经济秩序的整顿进展缓慢;(3)投资规模和银行信贷规模虽有所控制,但与计划要求相去甚远,且有扩大趋势;(4)企业经济效益下降,国营工业企业一季度可比产品成本上升15.8%,销售利税率和资金利税率分别比去年同期降低2.2和2个百分点;(5)产业结构调整很不理想,能源、交通、原材料等基础产业没有得到应有的加强;(6)乡镇企     

广西社会保障资金支出绩效问题研究

社会保障资金是国家和社会用于社会保险、社会福利、社会救济和公费医疗事业等项目的资金的总和,是国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配,对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的基础。近年来,广西各级财政部门立足岗位,勇于创新,攻坚克难,积极调整和优化支出结构,优先保障民生支出,全区社会保障支出保持了较快的增长速度,     

"一带一路"倡议背景下的 扬州临港经济发展研究

"一带一路"即"丝绸之路经济带"和"21世纪海上丝绸之路"."21世纪海上丝绸之路"是一个以通道建设为基础,以经贸合作制度建设为支撑,发展面向南海、太平洋和印度洋的战略合作经济带,以亚欧非经济贸易一体化为发展目标的经贸合作网络.临港经济区是对外开放的重要窗口,改革开放以来,临港经济区作为国内区域经济发展的重要载体,在区域经济中发挥着越来越重要的作用.     

全面提升上海城市综合服务功能——上海"十一五"发展思路研究

上海和全国一样,对"十一五"规划的研究,正进入深化阶段,为借鉴全国各地的经验,我们选编了一组关于沿海各省市的发展规划方面的文章,从中可看到,中国沿海地区的城市和区域正在进入工业化的中后期,一方面发展先进制造业,提升中国在东亚产业分工中的地位仍然是发展的主要任务;另一方面。城市服务功能、城市生态功能、城市研发功能等为现代制造业服务的第三产业日益重要,城市群和城市带的地位和作用也日益突现。"十一五"规划尽管是以各级行政区为主体,但是只有着眼于城市群和城市带的整体功能发挥,才可能制定出具有科学预见性的发展规划。     

秦巴山区农村经济开发规划研究课题组协调会议纪要

受全国农业区划委员会办公室和国务院贫困地区经济开发领导小组办公室(简称开发办)委托,陕、甘、川、鄂、豫五省农业区划办公室联合承担秦巴山区农村经济开发规划研究任务。1986年9月19—21日,五省农业区划办公室主任在四川省松潘县召开了课题协调会议。