从平衡财政到扩张性财政——评我国宏观财政政策的转变

我国的财政管理曾长期坚持平衡发展理念。积极财政政策的实施标志着我国政府已经明确地将扩张性财政政策纳入到财政管理的框架之内,这也就意味着固有的平衡理财方式被打破。从市场经济与财政之间的关系来考察,这种重大转变是一个必然的结果,也是提升我国财政管理有效性和减少被动性财政赤字的积极表现。     

减税政策提升了政府支出效率吗

面对经济下行压力和经济内循环为主体的新的发展格局,"十四五"时期,中国将继续实施减税政策.本文利用中国内地31个省份数据,研究了减税政策对政府支出效率的影响,同时研究了减税政策影响政府支出效率的内在逻辑.研究表明,减税政策的实施能够促进政府支出效率的提升,其内在逻辑为,减税政策的实施增加了财政压力,地方政府为缓解财政压力,就必须精打细算、优化财政支出结构,从而提高政府支出效率;在给予相同的减税政策时,地方政府的财政自主权越大、财政透明度越高,则政府的财政支出效率越高.     

人口老龄化背景下我国养老保险制度的完善

按照国际公认标准,如果一个国家或地区60岁及以上的老年人占总人口的10％或65岁及以上的老年人口占总人口的比重达到7％,这个社会就已进入老龄化阶段。人口老龄化对于一个国家的养老保障制度是一个严峻的挑战,当前中国已经进入老龄化社会,并处于人口老龄化加速的时期,因此,如何完善我国养老保障制度以应对人口老龄化具有重要意义。     

现行预算会计制度改革的中长期思路

一、中期改革思路第一,根据当前部门预算编制、国库集中支付制度以及政府采购制度改革的需要,及时制定和修改相关的法规、制度。为了适应政府预算和会计改革的要求,必须相应调整现行的预算会计制度并出台新的配套法律法规。例如,及时制定与国库集中支付制度、政府采购制度改革相适应的会计账务处理办法;对于实行国库集中支付和政府采购以后,预算单位无法取得原始记账凭证问题做出特别规定;对与预算执行有关但已明显落后于形势的会计制度(如基建财务会计制度)进行更新等。第二,部分资产和负债采用收付实现制,但预算拨付仍以收付实现制为主。1…     

建立健全社会保障预算制度的思考

社会保障预算，即政府为了实现社会保障目标，根据一定的政策法规建立全面反映社会保障基金收支、结余及变化情况的计划。社会保障预算是实现礼会保障目标的政策安排。随着我国社会保障制度建设步伐的加快，建立全面的社会保障预算问题已经提上重要议程。     

论我国企业会计信用监控机制的缺陷与完善

一、监控机制的缺陷是导致我国会计信用缺失的重要原因会计信用缺失的最重要表征是会计信息有意造假。从根本上看,企业对会计信息的造假无非是要通过骗取社会公众或委托者的信任,以达到增加或维护少数当事者经济利益的目的。但是,在另外一方面,我们必须注意到,到目前为止,由于遏止这种动机和行为的信用监控制度还很不完善,也为企业会计造假留下了充分的可操作空间。我国企业会计信用监控机制的缺陷表现在企业内外两个方面:     

1999-2009年德国经济发展与人口流迁定量关系分析

经济发展与人口流迁之间具有内在的相关性.德国作为欧洲经济和社会发展的典型案例,其经济发展与人口发展的关系具有很强的代表性,当然,其经济与人口流迁的关系轨迹表现出很强的个性.尽管如此,其经济发展和人口流迁的关系还是可以给予我国较强的启示.本文可以通过经济发展引导人口的合理流动,同样也可以通过人口流迁的调控与管理刺激经济发展,促进经济和社会的发展与繁荣.     

推动中国经济平稳增长的财政政策取向——评《中国财政政策取向与经济平稳增长路径分析》

由刘宏杰博士所著的《中国财政政策取向与经济平稳增长路径分析》于2010年9月由中国财政经济出版社出版。该书以高级宏观经济学所涉及到的索洛、拉姆赛和罗默等经济增长理论为指导,借鉴国内外已有的理论和研究成果,充分利用区域经济学、计量经济学、管理运筹学和MATLAB等多学科知识,以财政收入、财政支出为实证研究的起点,改变了传统经济增长理论封闭型经济的假设,在消费、投资和进出口三个变量的基础上,构建了中国经济平稳增长路径下的财政政策分析框架。     

财政支农政策转轨过程中需解决的几个问题

我国是一个农业大国,对农业提供财政支持的政策是国家宏观经济政策当中的重要组成部分。但是,由于入世以前我国不受国际规则的约束,在某些方面的做法与国际惯例差别较大。例如,为了鼓励出口,我国对农产品和其他许多产品一样,由国家财政提供出口补贴,这与WTO的自由贸易要求是不相容的。因此,作为入世的条件之一,在入世谈判中我们已经做出承诺,取消包括价格补贴、实物补贴以及对出口产品加工、仓储、运输补贴在内的各种农产品出口补贴。但是,取消出口补贴并不意味着要放弃对农业产业的支持,恰恰相反,WTO留给各国政府支持农业的空间很大,只…     

日本所得税制度的发展与启示

<正> 所得税制度是现代税制形成的基本标志。在长期的税制建设中,日本政府为适应社会经济生活发展的需要,十分重视充实和完善所得税制度,以发挥所得税制度的积极作用。本文拟就日本所得税制度的演变过程进行粗浅的评述,并借以探讨对我国税制改革的某些启示。一、从间接税为主体转向所得税为主体的税制所得税制度作为一种新型的税制,是由英国政府于1799年创设的,并在1806年成为永久性的国家税收。19世纪以后,各国相继仿行。日本政府引进所得税制度是在1887年,从时间上看,晚于德国(1871年)而早于美国(1913年)和法国(1914年)。但是直到1940年以前,日本的所得税制度发展比较缓慢。这从所得税占整个税收收入总额的比重中可以得到反