环境规制政策能否助力“健康中国”？——来自“两控区”政策的证据

鉴于鲜有文献基于中国的微观数据探讨环境规制政策能否助力“健康中国”这一极具现实意义的话题，本文基于1991—2015年中国健康与营养调查(CHNS)微观数据，利用国务院于1998年批准实施的“两控区”政策这一准自然实验，采用双重差分法识别了“两控区”这一环境规制政策对个体健康水平的影响。研究发现：(1)“两控区”政策显著提升了个体健康水平，具体表现为显著降低了个体发病率、门诊就医及住院就医的概率，显著减少了个体的就医费用。并且，这一提升作用主要源于“酸雨控制区”而非“二氧化硫污染控制区”。(2)潜在的影响机制分析发现，“两控区”政策通过影响劳动力市场条件、环境治理、体育活动参与度和精神健康四个路径，进而影响了个体健康水平。(3)异质性检验结果显示，“两控区”政策对个体健康水平的影响作用在不同疾病类型、不同症状类型，以及不同地区、不同性别、不同年龄阶段、不同就业类型和不同技能类型的个体之间存在一定的差异。(4)进一步研究发现，营养摄入在“两控区”政策与个体健康水平之间起到了正向调节作用。