中国电信体制改革政策配套效果研究

从20世纪90年代初期开始,中国电信行业在市场结构、政府规制和企业改制三个维度进行了大规模改革,那么究竟不同维度的改革政策配套效果如何?本文利用1994—2010年间的中国省级面板数据,实证分析了三者之间交互作用对行业绩效的影响,尝试为深化电信体制改革提供政策依据。通过研究发现,虽然相对独立规制与企业改制配套较好,提高了电信业务总量和行业劳动生产率,但是,相对独立规制并不能保证市场实现有效竞争,使得电信行业绩效下降。不仅如此,市场竞争层面的改革与企业改制也不能相互配套,显著降低了电信业务总量和电话普及率。研究结果表明,尽管中国电信行业在不同维度改革取得了较大进展,但是,由于不同维度政策之间缺乏相互配套最终削弱了改革的效果。     

绿色金融改革创新试验区能提升企业产能利用率吗?

在“双碳”战略背景下，如何借助绿色金融推动中国企业绿色高质量发展转型是一个值得研究的议题。本文利用上市公司工业企业数据，检验了绿色金融改革创新试验区对产能利用率的影响及其机制。研究发现：绿色金融改革创新试验区显著提升了企业产能利用率，经稳健性检验和内生性处理后该研究结论仍然成立。进一步的机制研究表明，绿色金融改革创新试验区是通过金融资源配置影响企业产能利用率的，具体而言，一方面通过资金导向和信息传递作用引导企业增加技术改造投资和绿色创新投资，进而提升产能利用率；另一方面通过设立门槛限制企业融资，倒逼企业提高资源利用效率，从而促进产能利用率的提升。异质性分析结果表明，在非国有、成立时间较短、市场化程度较低和环境规制强度较高地区的企业中，绿色金融改革创新试验区对企业产能利用率的提升效应更为明显。上述结论为推进企业绿色转型，助推实现“双碳”目标和经济高质量发展双赢提供了一定的参考。     

纵向一体化抑或专业化?——来自中国电力行业市场化改革的证据

本文构建了一个考虑改革前电力市场发展平衡度的理论模型，利用2003年中国电力行业“厂网分开”的准自然实验，采用2000—2007年中国工业企业数据，同时考察了该项改革对发电部门与供电部门企业生产率的影响。研究发现，纵向拆分显著降低了发电企业的生产率，但提高了电网企业的生产率。进一步分析表明，纵向拆分对发电与供电部门企业生产率影响的差异与改革前电力行业内部发展平衡度有关：在改革前发电部门投资更受重视而供电部门投资更受抑制的地区，纵向拆分会增大对发电企业生产率的抑制效应，并扩大对电网企业生产率的提升效应。