专员办财政监督文化建设构想

专员办作为履行财政监督职能的组织机构．在中央财政监督事业前进的道路上,挥洒过创业初期不畏艰险的辛勤汗水．留下了创新路上勇于开拓的历史足迹,回荡着“勇创一流业绩,誓做忠诚卫士”的壮志豪情,通过20年来的积累和沉淀,逐步形成了具有专员办特色的财政监督文化形态。“十年兴旺靠管理,百年兴旺靠文化”,专员办的财政监督事业要保持长远发展,     

突出内审优势 推进审计转型积极搭建内部审计和外部审计监督的科学平台

今年初,中国农业银行股份制有限公司一成立,总行党委就确立了董事会领导下的内部审计监督模式,在分离了原有部分操作层面的审计职能后,赋予了农行内部审计更高的独立性、权威性与超脱性,以确保内部审计职能的充分有效发挥,这是完善公司治理机制的重要举措。这种建立在董事会领导下的内部审计模式,是以系统化、规范化、制度化的方法对风险管理、控制及治理程序进行监督评价,为农行股改后提高运作效率,增加价值,促进各项业务健康有序、持续发展提供监督保障。     

论非税收入动态监督机制的构建

财政收入由税收收入和非税收入构成。顾名思义，非税收入是指除税收以外的财政收入，是政府依照法律、法规，通过收费、征收基金和附加、罚款以及其它方式筹集的用于履行政府职能的收入。其目的是满足社会公共需要或准公共需要，是政府参与国民收入分配与再分配的一种形式。非税收入在政府收支管理、特别是基层政府收支管理中占有举足轻重的地位，对于缓解各级政府财政资金短缺的压力，促进经济建设和社会事业发展起到了重要作用。但因监督机制不健全等原因，还存在着家底不清、管理混乱、监督不到位等突出问题和矛盾，造成了财政资金流失、滋生腐败等严重后果，影响了我国公共财政体制的建立与完善，进而影响了经济发展和社会稳定。[第一段]     

专员办规范行使监督检查权研究(上)

任何权力都有被滥用的可能,监督检查权也不例外。专员办作为依法享有监督检查权的机构,确保监督检查权规范行使,对于切实履行财政监管职责,规避财政检查风险,防范出现错弊以至腐败行为,以及对于提高依法行政工作水平,提升监督检查工作质量,都具有重大意义。     

构建财政监督全程动态监管体系研究

链接随着经济体制的逐步变迁和财政改革的不断深入,财政监督理念与方式方法也在不断创新与进步。监督工作逐渐融入财政管理,服务财政改革,从偏重事后检查、外部监督模式转向事前、事中、事后监督相结合、内外监督相结合,以实现对财税政策执行和财政收支活动全方位、全过程的动态监管。近年来,在某些监管领域全程动态监管的雏形已初步显现,只是尚未形成明确的概念与系统的理论体系。本文尝试对财政监督构建全程动态监管体系的理论与实践进行初步的归纳、总结与探讨。     

对政府非税收入财政监管的思考

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。在政府非税收入监管体系中,财政监管发挥着不可替代的重要作用。近几年,我     

精彩百秒大回放

在短短的百秒内,每个人要用最精准的语言把最想说的话表达出来。 “２０００·中国西部论坛”采取了多种形式,圆桌会是其中的一种,更有创意的是,与会发言是限时的,每个人只有短短的 １００秒时间。 企业希望政府干什么？ 刘宝杰（美国Ｊ．Ｐ摩根集团亚洲证券公司副总裁）在投资行为中,有些风险是可以人为控制的,我希望在西部开发的过程中。通过当地政府和企业的努力。例如政府的政策有更强的延续性。企业表现出更强的对合约的尊重,使外来投资者感觉在此地投资可以很好地控制风险,这对吸引投资者至关重要。 郭国全（渣打银行总经济…     

工业港加大对青年干部培养力度

九五期间,工业港面临的形势是:港口规范要有一个大发展,投资额达70亿元的三大料场和码头改造工程将陆续实施,与装备水平相配套的现代企业制度也将逐步建立。要实现这一艰巨任务,必须有一支高素质的职工队伍和一支能担负起跨世纪重任的青年干部队伍。而工业港干部队伍年龄结构偏大、文化程度偏低的现状,显然不能适应这一形势需要。从1994年起,港党委和行政把选拔优秀年轻干部的工作作为各项工作的重中之重,下大气力抓,经过几年努力,收到一定成效。从1994年至今,已有28名干部走上科级以上领导岗位,平均年龄为35.83岁,其中5名中青年干部走上了处级领导岗位,还有36名优秀青工走上一般干部岗位,平均年龄为26.3岁。全港干部的平均年龄从1993年的44岁下降到36.65岁,科干的平均     

为企业在海外市场注入活力--属地化经验谈

走出国门,开展跨国经营的中资企业怎样才能尽快适应新的环境,怎样才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟?通过属地化改造提高企业在海外市场的竞争能力,这是振华(新加坡)工程有限公司在海外摸爬滚打十余年所得出的宝贵经验。