城乡土地银行制度设计：一个新型城乡土地资本化制度探索

研究目的:针对城乡土地资源流转不畅、土地资本难以显化、农民土地财产权利保障困难等诸多问题,探索设计提供资源汇集、资金融通、资产评估、信用创造等诸多功能服务的城乡土地资本化制度。研究方法:文献研究法、比较分析法。研究结果:分析了土地资本化的本质内涵和关键难点,参考存款货币银行的功能架构和运作机制,探索设计了包含土地储备、土地存取、土地贷出和土地资本经营4大制度模块的城乡土地银行制度方案。研究结论:建议推进试点运行城乡土地银行制度,以一揽子推进城乡土地一体化调控有序、城乡土地财产权利具体显化、土地市场化流转集聚配置高效、增值收益分配公平合理和土地资本价值不断提升等制度愿景的实现,助推配置市场化、资产权益化、利益共同化、收益长期化和价值最大化的城乡土地制度改革实现。     

土地利用总体规划修编的战略思路

我国正面临着土地利用总体规划修编工作,目前的社会经济发展形势与上一轮制定土地利用总体规划时的背景发生了很大变化,因此土地利用总体规划修编的战略思路也应相应调整。从深层意义上说,修编的战略思路要比修编的具体方法更为重要。应当把土地利用总体规划修编的意义提高到确保我国土地资源安全的战略高度,把修编的着眼点和目标提升到社会经济发展层面上来。     

关于土地利用规划本质、功能和战略导向的思考

研究目的:对土地利用规划本质、功能进行科学认知,对规划战略导向进行理性定位,有利于促进土地利用规划编制、实施和管理水平的进一步提高,实现有限土地空间的可持续利用。研究方法:文献资料法,归纳总结法。研究结果:从6个方面诠释了土地利用规划的本质,用优化模型表达了土地利用规划的功能,提出了新时期土地利用规划调控的战略导向。研究结论:规划本质从历史上看是人类文明用地的产物,从权利上看是对土地发展权的分配,从行政上看是对土地市场失灵的一种纠正,从宗旨上看是对未来土地利用的控制,从技术上看是对土地利用系统时空的优化,从管理上看是提高土地利用决策科学性的手段;土地利用规划最核心的功能是其对未来土地利用时空的导向,目前需要从单功能目标规划向多功能目标规划的导向转型;规划战略需要不断创新完善,即要明确3个基本判断和3个"兼顾"。     

弹好学术研究与咨政服务“二重奏”

中国人民大学国家发展与战略研究院始终围绕党中央重大决策部署,围绕学校“立德树人”根本任务,坚持“围绕大局、把握大势、着眼大事”总体工作要求,努力发挥信息在服务发展、服务决策、服务落实方面的重要作用,汇聚优势学科资源和人才团队,弹好学术研究与咨政服务的“二重奏”. 把深厚的学术研究基础化为高质量咨政服务的“压舱石” 学术...     

“多规合一”与空间规划：认知、导向与路径

研究目的:立足多规合一改革的背景,针对当前空间规划体系构建所面临的挑战,剖析空间规划的本质认知,明确空间规划的改革导向,并据此提出未来空间规划的改革路径。研究方法:文献研究;综合分析。研究结果:当前空间规划的建构面临着转型压力加大与改革诉求众多,理论储备不足与实证检验缺乏,部门共识尚未达成与磨合机制有待建立,技术标准不一与共享平台缺乏。空间规划本质上是对国土空间利用、行业政策协调和政府治理过程进行超前性的调配和安排,可以理解为国土空间格局的综合优化。研究结论:未来空间规划应当以国家意志、政府治理、永续发展、市场主导和城乡统筹为导向,建构1+X的空间规划体系,将优化‘三生’作为空间规划的核心任务,将智慧空间作为空间规划的基础平台,将三条底线作为空间规划的关键界限,将自然资源空间管制与国土综合整治作为空间规划的实施抓手,将立法保障作为空间规划的法律支撑。     

土地利用与城乡发展——2000海峡两岸土地学术研讨会综述

2000海峡两岸土地学术研讨会于2000年9月1日至4日在四川省成都市举行.会议由中国土地学会主办,四川省国土资源厅和四川省土地学会协办.国土资源部李元副部长、四川省人民政府王金祥副省长和台湾中国地政研究所张维一所长出席会议并致辞. 会议期间,海峡两岸100多位地政专家、学者提交论文共36篇,就土地利用和城乡发展这一主题互相交流、探讨,在诸多方面形成了共识,取得了丰硕的成果.下面分4方面进行综述.     

中国土地学会第三次青年学术年会召开暨优秀论文评选公布

中国土地学会第三次青年学术年会于2002年9月26日至29日在甘肃省兰州市召开。这次会议由中国土地学会青年工作委员会和《中国土地科学》编辑部联合主办，甘肃省土地学会协办。到会青年学者围绕土地科学发展与土地资源管理主题进行了认真的研讨。中国土地学会副理事长兼秘书长黄     

国土空间利用如何高效

##正##《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(以下简称《建议》)中明确提出,以加快转变经济发展方式为主线,是推动科学发展的必由之路,符合我国基本国情和发展