三农政策中期调整面临的关键问题与策略选择

<正>中国目前的城市化率已经达到52.3%,是一个城市和农村各占一半的国家,如果按照每年一个百分点的城市化率增长速度计算,到2020年,城市化率将达到60%左右。这意味着,未来10年是中国从农村社会向城市社会转型的最关键时期,可以说,这一转型决定着中国现代化的成败,这也是未来五到十年三农政策的背景和基本立足点。决定转型成功的几个关键因素第一,城乡融合。根据国家统计局发布的数据,2012年中国农民工总量     

宏观调控、地方政府与中国经济发展模式转型:土地供给的视角

2008年金融危机后,中国经济发展模式发生了显著变化,在外需萎缩和工业增加值减速的背景下,宏观经济从高速增长向中高速增长转变,而基建投资加速、房地产价格高企、地方政府债务攀升等现象相伴而生。本文构建了一个包含宏观调控、地方政府、土地市场和地方政府债务的动态一般均衡模型,研究金融危机等外部冲击影响中国经济发展的内在逻辑机制,强调中国特色的宏观调控和地方政府行为的关键性作用。研究发现:地方政府行为转变是金融危机影响我国宏观经济的重要渠道,外部冲击导致以"招商引资"为基础的"土地财政"模式难以持续,地方政府逐步转向以"基建投资"为依托的"土地金融"模式,其代价是房价高企和地方政府债务快速攀升。增加建设用地指标、放松地方政府举债约束和刺激房地产市场等宏观调控政策,在稳定经济增长的同时放大了地方政府行为对宏观经济的影响。本文在统一的理论框架下解释了金融危机后基建投资加速、房地产价格高企、地方政府债务攀升和经济增长率温和下滑等一系列宏观重大现象,为理解金融危机前后中国经济发展模式转型提供了理论基础。构建"双循环"新发展格局是应对国际形势不确定性的重大战略举措,完善宏观调控体系和地方政府激励机制是妥...     

农村土地制度改革：从家庭联产承包责任制到三权分置

<正>一、 从传统集体化体制到家庭联产承包责任制中华人民共和国成立后，开启了一个古老农业国向工业国的结构转型，确立了“把我国建设成为一个社会主义的现代化的强国”的奋斗目标，^（1）中国农民参加了党所领导的社会主义大试验（杜润生，1998）。中国共产党通过土地改革实现地主土地所有制向农民土地所有制的转变，通过互助组、初级社、高级社于1956年完成农业社会主义改造，     

论新发展阶段与社会主义初级阶段

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。从无产阶级取得政权到共产主义高级阶段到来之前，社会的发展要不要分阶段以及如何分阶段，在发展阶段确立后，是否划分不同小的阶段以及如何划分，不仅是具有重大意义的理论问题，而且是影响发展绩效的实践问题。阶段性认识与判定也一直是对中国社会主义制度变迁和现代化进程影响深远的重大问题。中国特色社会主义进入新时代，中国进入新发展阶段，正确认识新发展阶段与社会主义初级阶段的关系，明确新发展阶段在社会主义初级阶段的方位和历史地位，对于踏上现代化国家建设新征程的中国共产党实现第二个百年奋斗目标具有举足轻重的意义。本文从马恩经典著作和社会主义国家实践出发，提出了社会主义的阶段问题及其划分依据，强调了社会主义初级阶段的本质特征和重大意义，论述了新发展阶段是社会主义初级阶段的一个阶段，明确了新发展阶段建设社会主义现代化强国的任务、阶段性目标与实现路径，讨论了新发展阶段必须正确认识和把握的几个重大问题。     

加快建设农业强国，从“一号文件”开始

<正>没有农业强国，也就没有整个现代化的强国。今年的中央一号文件非常重视强调加快建设农业强国，背景是党的二十大提出我们要全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标。从这个角度看，今年的中央一号文件是一个号角。真正建成一个农业强大的国家，我们的现代化国家建设也就能实现。另外，从世界各国的经验来看，尽管农业占GDP的份额和占就业的份额非常低，发达的现代化国家农业的GDP份额只有1%，但是强大的农业是支撑一个国家现代化的基础。所以，未来的100年农业强国的建设，实际上就是从今年开始。