地方政府融资研究

近年来,我国地方政府融资体系逐步丰富与发展,凡是国外有的先进的融资方式和工具,我国的地方政府融资也在吸收、运用和创新。但是,我国的地方政府融资又是一个矛盾与问题交织、风险和不确定性很大的领域,反映出政治、法律、财政、金融、土地等诸多方面的制度与政策缺陷。未来地方政府融资体系创新必须开正门,堵后门,疏堵结合,强化约束。要以满足地方政府职能需要和强化地方政府行为约束为出发点,以实现法制融资、阳光融资和可持续融资为目标,在规范中发展,在发展中规范,不断完善融资体系,创新融资工具,畅通融资渠道,转变融资方式,优化融资结构。     

统筹城乡义务教育投入中的情况、问题和建议——对广元市义务教育投入情况的调查

目前城乡义务教育投入的差距,一方面体现在当年的投入上,另一方面更重要地表现在累积投入的差距上,也就是说长期的非均等化投入造成的城与乡、中心城区与县镇之间义务教育发展水平和质量上的差距。"新机制"是改革发展过程中的新尝试,还需要不断完善,尤其是在经济欠发达地区,已经或者可能会出现一些新问题。没有差异化的投入,即对薄弱学校、农村学校的倾斜投入,就不能从根本上缩小城乡义务教育发展水平和质量上的差距,而且这种差距还会继续扩大。     

国债投资一路走好！

１９９８～２００１年我国共发行长期国债５１００亿元,安排国债项目８６００项,投资总规模２．４万亿元,到２０００年底已完成投资１．５万亿元,占项目总投资的６３％。预计２００２年末可以完成投资总量的９０％以上。大规模的国债投资对经济的拉动作用显著,根据国家计委的估计,１９９８～２０００年国债投资分别拉动经济增长１．５个、２．０个和１．７个百分点,有效遏制了经济增速下滑的局面,２０００年ＧＤＰ增幅比１９９９年回升了０．９个百分点。 国债投入使政府完成了多年想做,但却没有能力做的事情,促使全社会基础设施…     

"双稳健"政策下的投资走向

根据国家宏观经济形势的变化和巩固宏观调控成果的要求,2005年,国家宏观调控政策将由实施积极的财政政策和稳健的货币政策,转为实行稳健的财政政策与货币政策,即"双稳健"政策。宏观调控政策的这一转型势必对未来我国的固定资产投资领域产生重要影响。     

国债政策可持续性及财政风险度量

通过若干数量指标衡量国债政策可持续性及财政风险具有重要意义。其一,进一步准确认识国债政策可持续性及财政风险的基本含义;其二,明确国债政策可持续性的数量标准和界限,为经济决策提供依据;其三,对国债政策实施可能带来的财政风险因素进行合理的评价,并对相关的财政风险或危机状态进行监测及预警。     

关于西部大开发的几点思考

一、历史的教训西部大开发战略的实施是我国区域经济政策的又一次重要调整。改革开放以前,我国共进行过两次大规模的西部开发,即“一五”时期和“三线”建设时期。这两次西部开发是以地区均衡发展或国防需要为宗旨。建国初期,沿海地区与内地经济发展极不平衡,为使这种状况有所改观,“一五”时期工业建设重点转向内地;“三线”建设时期,为了国防安排的限额以上项目有68%分布在内地,投资额有48%投到了内地,其中“三线”地区1投资额占投资总额的30%以上。两次西部开发的基本方式,一是在内地投资新建,一是沿海地区老企业向内地搬迁。其中“三线…     

投资增速加快 政策调控需强——2003年一季度投资形势分析

2003年开局，固定资产投资强劲增长。1～2月份，国有及其他所有制投资累计完成1936亿元，同比增长了32．8％，增幅高于2002年同期8．3个百分点，因而延续了2000年以来，同期投资增幅持续上升的局面。预计2003年一季度国有单位投资增速可达30％以上。投资进入了一个新的高潮期。     

投资体制改革中的民企未来经济动态

突然之间，中国企业，特别是民营企业有了松绑的感觉。改革开放20多年来，我国投资领域一直沿袭着传统计划经济体制下高度集中的